近日，群眾王先生通過國務院“互聯網+督查”平臺反映，西安市蓮湖區有城管人員向商戶收取保護費。

光天化日之下，城管收取保護費，這種事情居然真的發生了。2022年2月至6月，西安市蓮湖區土門街道辦事處城管中隊協管員馮某利用職務之便，以本人收取或指使其他商戶代收等方式，私下向轄區內漢中熱米皮、戶縣軟面等5家商戶收取1至2個月保護費4000元，不交錢就會把東西收走。

陜西省政府接到國辦督查室轉送的問題線索后，責成西安市政府核查辦理。根據通報，蓮湖區有關方面對馮某作出開除決定，對其他相關責任人進行了問責，并將追回的4000元退還商戶。西安市城管局，也責成全市各級城管執法部門舉一反三，集中開展執法規范和作風紀律警示教育專項整治，加強執法隊伍和執法人員管理，堅決杜絕違規收費、吃拿卡要等問題。

不過，這份通報還不能完全平息公眾的疑問。

首先，收取保護費的行為，發生在2月到6月之間，長達5個月。這5個月之間，為什么負責管理的城管中隊沒有發現，這期間，馮某、相應的區域，是否還存在類似行為？這當中是否有人指使，有人當保護傘？其中非法利益是否進了其他人的腰包？目前的通報，沒有回答這些問題。這些疑問，應該一查到底，給公眾一個交代。

其次，如果反映屬實，“不交錢就會把東西收走”，這已經不是一般的語言暗示、索賄，而是赤裸裸的脅迫、威脅，那么，該城管中隊協管員馮某，就已經涉嫌敲詐勒索罪。敲詐勒索指，以非法占有為目的，對被害人使用實施恐嚇、威脅或要挾的方法，非法占有被害人公私財物，從而構成犯罪。從這個角度，僅僅開除，恐怕對馮某敲詐勒索的行為還沒有做法律上的處理。

第三，通報對于其他責任人的處理也語焉不詳，只提到“進行問責”。

就在前幾天，黑龍江肇州縣曾發生奶茶店服務員因先說歡迎光臨被封的事件。對此，肇州縣紀委監委給出了嚴格的、明確的處理。給予王某某政務記過處分并建議調離執法隊伍；給予工作人員金某某、趙某批評教育處理；給予縣市場監督管理局主管副局長康某誡勉談話處理；對縣市場監督管理局予以通報批評，并責令進行深刻檢查。

相對來說，西安蓮湖區城管人員索取保護費的事，性質更為惡劣，持續時間更長，管理不善的責任更大。但與黑龍江肇州縣的處理相比，西安的通報除了明確開除協管員馮某之外，其他處理都語焉不詳，一筆帶過。

此次事件中被收取保護費的商家漢中熱米皮、戶縣軟面，都是小型餐飲。疫情之下，經營最為艱難的正是這些小型餐飲。他們本來就是在艱難生存，城市也因為他們的存在多一些煙火氣，讓疫情中的民眾也多一份便利、多一份安心。但像馮某這樣的公職人員，卻毫無同理之心，膽大妄為，觸犯法律去侵害他們的利益。

這種收取保護費的行為，是絕對的濫用職權，嚴重損害了餐飲經營者的利益，敗壞了當地的營商環境。對于這種行為，當地應該拿出更詳細的調查結果與更明確的處理辦法，來顯示當地維護市場秩序，保護群眾利益的決心。

文｜劉遠舉