記者｜陳振芳

11月7日，全球化智庫（CCG）在上海進博會虹橋論壇主會場舉辦“全球人才流動與發展論壇”，并發布了《全球人才流動趨勢與發展報告（2022）》（下稱《報告》）。

《報告》總結了全球人才跨區域、跨領域流動的現狀與趨勢，對全球38個主要國家的人才競爭力進行評價剖析。《報告》顯示，全球人才流動呈現三大趨勢：一是人才競爭力總體水平前十名中，歐美國家與亞洲國家數量平分秋色，世界人才中心在從歐美向亞洲擴散。

二是全球人才跨領域、跨行業向數字經濟領域流動的趨勢愈發明顯。

三是各國對高層次人才的爭奪日漸激烈，采取多種措施加大對技能人才的引進。

通過追蹤國際移民（尤其是工作型國際移民和國際學生）2000年至2020年的流動趨勢，《報告》總結了國際移民這三大趨勢：

第一 ，國際移民數量及其占世界總人口的比例均持續增長。

根據聯合國經濟和社會事務部相關數據，全球國際移民數量從2000年的1.73億人增加到2020年的2.81億人，國際移民占全球總人口的比重從2000年的2.8%上升到2020年的3.6%。

第二，國際移民主要從發展中國家流向發達國家，流向逐步多元化。

美國是國際移民的主要目的國，有超過5100萬國際移民；印度有近1800萬人生活在國外，是全球最大移民來源國；中國是第四大移民來源國，約1000萬人在國外生活。

第三，工作型國際移民是國際移民的主流群體，主要分布在高收入國家及新興市場、服務業領域工作。

2019年約有1.69億工作型國際移民，占國際移民總人數的62%。46.3%的工作型國際移民分布在北歐、南歐和西歐、北美的發達國家。約67%的工作型國際移民聚集在高收入國家，19.5%在中高收入國家。約三分之二的工作型國際移民在服務業工作。其中女性移民勞工在服務業工作的比例接近80%。

第四，國際學生通常被視為“準國際人才”，在過去20年間增長了兩倍，從2000年的約209萬增加到2020年的636萬。

國際學生主要從中國、印度等發展中國家流向美、英等教育大國，超25%的國際學生來自中國、印度。中國依然是全球第一大國際學生來源國。

為推動全球人才有序流動，創新應對全球人才流動國際治理，《報告》提出四點建議：

一要充分認識人才流動的重要意義。進一步促進人才流動，尤其是國際學生的持續流動，促進高質量發展。

二要推動高水平開放促進人才流動，促進更深層次的交流，推動更大范圍的互信。

三要推動全球人才流動治理平臺的多元化和數字化。

四要拓展進博會的人才交流對話平臺。