隨著此前俄烏雙方,在聯合國與土耳其的共同見證下,簽訂的黑海糧食協議即將到期,近日有關該協議的話題多了起來。
俄方表示曾多次告知聯合國,自己的糧食出口仍然受到美西方的制裁限制,而聯合國對此卻一直保持沉默,直到日前俄外交部發言人扎哈羅娃明確表示,糧食協議的第二部分無法實現,聯合國才作出回應,呼吁各方盡自己最大的努力以實現糧食協議期限的延長。
然而在聯合國剛發出呼吁后,意外就發生了,并且導致俄羅斯鐵了心的要退出糧食協議。
據觀察者網報道,俄常駐聯合國代表涅邊賈在29日發布公告表示,由于英國軍隊官員參與北溪管道爆炸的恐怖襲擊事件,以及烏克蘭武裝部隊向俄羅斯的黑海艦隊發動襲擊,俄方已向聯合國秘書長古特雷斯致函告知,自即日起俄方將無限期暫停參與黑海糧食協議。
涅邊賈補充稱,俄常駐聯合國代表團已通知秘書長,要求于31日就襲擊一事舉行安理會會議展開討論。
對于俄羅斯退出糧食協議的決定,美國總統拜登、國務卿布林肯立即出言挽留,并直呼難以接受。
美國國務卿布林肯發布聲明表示,美方對這一決定感到遺憾,呼吁俄方恢復參與協議,按照規定行事,單方面退出糧食協議的行為是在將“糧食當做武器”。
拜登則在接受采訪時也表示,其認為俄方沒有任何理由做出這樣的決定,這將加劇世界糧食危機,令人感到氣憤。
事實上俄羅斯會退出黑海糧食協議這件事,并不讓人感到意外,畢竟按照俄方的話來說,哪怕是在這份協議簽訂以后,其糧食出口仍然沒有擺脫美西方制裁的限制,這表明俄羅斯在參與協議的過程受到了不公平的對待。
而且就算是俄羅斯多次向聯合國告知,聯合國也沒有履行自己應盡的義務,來解除這些限制,這些行為足以讓俄方放棄繼續參與糧食協議,因為不管自己是否參與,限制與制裁都一樣存在。
至于俄羅斯為何長期以來都沒有直接單方面暫停該協議,主要是分為兩個原因,一方面其還對聯合國抱有期待,希望聯合國能在自己發出警告之后,改變沉默的態度并履行義務,解除那些依然存在的限制。
另一方面,作為俄烏沖突一方以及安理會成員國之一的俄羅斯,在緩解世界糧食危機這方面同樣存在著一定的義務。
要知道,盡管俄烏沖突并不是俄羅斯挑起的,但這一沖突確實給世界帶來了許多危機,糧食危機只是其中之一,那么在俄羅斯有能力且有義務緩解這些危機的前提下,其自然不會輕易放棄采取包括糧食協議在內的一些有效措施。
畢竟就算俄羅斯宣布自己將無限期退出糧食協議,其依然沒有停止對有需要的國家的援助。
克宮官員在涅邊賈發布“退群”聲明之后就緊接著表示,俄方將在土耳其的協助下,在最近四個月無償向最貧困也最需要援助的國家運送多達50萬噸的糧食,徹底替代烏克蘭糧食的作用。
此外,俄谷物出口商聯盟主席澤爾寧也表示盡管俄糧食出口存在著挑釁和制裁限制障礙,但有關公司仍然愿意執行人道主義的任務,向有需要的國家提供援助。
由此可見,在緩解糧食危機這方面俄羅斯確實非常盡心盡力,甚至因為此次退出糧食協議的決定,其將連續4月無償援助最需要的貧困國家。
所以說如果不是對黑海艦隊以及民用船只的襲擊,以及聯合國至今未采取任何實際措施的行為,觸碰到了俄羅斯的底線,也讓其失去了對聯合國的信任,俄方也不會決然退出黑海糧食協議。
因此即便俄方選擇退出協議,主要責任也不在俄羅斯身上,這只不過是其被逼到忍無可忍之后做出的報復而已,但就算事實如此,美國這個造成危機的罪魁禍首,卻仍然在指責俄羅斯做出這一決定,而實際上美國確實最沒有資格指責俄羅斯的。
要知道美國才是挑起俄烏沖突,并引發一系列對全球各國都影響極大的危機的一方,除此之外,其還在糧食協議框架下阻撓俄糧食的出口,這在很大程度上減少了俄方繼續參與協議的意愿。
況且結合實際情況來看,如果不是美國向烏克蘭援助了大量武器,給足了烏方“底氣”,烏克蘭武裝部隊也不會對俄方船艦發動襲擊,并直接導致俄方宣布退出協議。
所以考慮到這些方面,此次俄羅斯做出這一決定,美國需要負很大的責任,也根本沒有資格呼吁各方恢復參與協議,以及對俄方進行任何指責。
總而言之,眼下俄羅斯已經做出了決定,這說明在短期內其不會輕易有所妥協,尤其是美西方與聯合國仍然未做出任何改變,以保證俄方應有的權利的情況下。
正因如此,如果聯合國以及美國真的想要俄方恢復參與協議,就需要先解除對俄方出口的制裁限制,并切實地保證出口的安全性,否則想讓俄羅斯回心轉意,無異于是癡人說夢。