二十大報告明確提出,“扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”。人才是發展的重要基礎,從過去的脫貧攻堅,到現在的鄉村振興,多年以來,許許多多的年輕人,回到鄉村,享受和大城市截然不同的生活,同時又借助鄉村的資源創業,一點點打造自己心目中的未來。
新京報記者采訪了中國農業大學教授朱啟臻,他長期關注和研究農民、農村問題,在他看來,小鎮怎樣才能吸引年輕人,年輕人怎么助力小鎮發展?
中國農業大學教授、中國農業大學中國農民問題研究所所長。受訪者供圖
朱啟臻認為,在鄉村現代化、城鄉融合的過程中,小鎮,是一個特殊的場域,它是鄉村中接受城市文明最早的地方,也是鄉村走向城市最初的起點。
隨著社會的發展,鄉村振興的推進,鄉村、縣域的建設,往往更容易受到人們的關注,小鎮似乎容易被人遺忘。
但實際上,鎮域是鄉村振興中關鍵且不容忽視的部分,我國鄉村振興的戰略中,明確提出要“以鎮域為中心”,正說明鎮域的重要性。
讓鄉村的居民,享受到與城市均等的公共服務、社會服務等,是鄉村振興、鄉村現代化的重要目標。但怎樣才能做到?是否要讓每一個村莊變成一個小而全的社會,具備所有的公共服務、社會服務功能呢?這不太可能,也沒有必要。
那么,鄉村居民如何享受到這些服務呢?醫療、養老、文化、家政、快遞……這些服務又該以哪里為基點呢?
小鎮是最合適的選擇,它既具有一定的集中性,又可以輻射到全部的鄉村,使得鄉村居民得以享受高品質的服務。在現實中,鎮域確實承擔著這樣的功能,在鄉村中,小鎮是區域性的中心,把一個分散的鄉村連接起來,成為鄉村居民就地就業的集中地,也是鄉村居民獲得信息、參與商品交易、參加文娛活動的中心。
相應地,小鎮上的就業機會、創業機會也會更多。事實上,回鄉創業的年輕人,有很大一部分在鎮上。我們在調研中,遇到過一些看起來并不大的小鎮,但是各種產業、服務功能很齊全,有快遞分揀的站點,有市場,比如我們到過一個小鎮,光飯館就有幾十個。
這些復雜且齊全的服務功能、產業形態,讓小鎮有了更多的創業機會和就業機會,使得小鎮成為了鄉村之間的繁華地帶。城市中的服務、產品、觀念在這里聚集,輻射向更加廣袤的鄉村,鄉村里的農產品、農業加工產品等,也在向這里集中,通過電商,銷售到世界上的任何角落。
所以,鎮域,從來不是鄉村之外的場域,而是鄉村的一部分,也是鄉村建設、鄉村發展的重要方面。尤其要注意的是,今天已經進入到一個社會化服務和專業服務的階段,眾多的服務機構、服務人員,不太可能分散到每一個村莊,他們更適合在鎮域中集中,以小鎮為基點,輻射向一個個鄉村。
也就是說,鎮域是一個服務中心,一個鄉村居民享受現代化高品質服務的基點。我國曾經發布過多項建設鎮域、發展鎮域的政策文件,各地也都出臺過許多相應的政策,推動和幫助鎮域的發展。這也說明,不論是在政策上,還是實踐中,小鎮都是鄉村振興重要的部分,現在如此,未來也是如此。二十大報告中,特別提出鄉村振興中的人才振興問題,在未來,必然會有更多小鎮青年,成為建設小鎮這個服務中心的重要力量。
新京報記者 周懷宗
編輯 張樹婧 校對 趙琳