戰略性新興產業是引導未來經濟社會發展的重要力量，大力培育發展“20+8”戰略性新興產業集群和未來產業，推動優勢傳統產業轉型升級，對于堅持以制造業為立市之本的深圳而言意義重大。

按照規劃，到2025年，深圳戰略性新興產業增加值超過1.5萬億元，成為推動經濟社會高質量發展的主引擎，并培育一批具有產業生態主導力的優質龍頭企業，推動一批關鍵核心技術攻關取得重大突破，打造一批現代化先進制造業園區和世界級“燈塔工廠”。

搶抓先機謀劃布局，立足優勢搶占產業賽道

今年6月，隨著深圳發展壯大20個戰略性新興產業集群和培育發展8個未來產業的系列政策措施發布，勾勒出了深圳各區相關產業的布局圖，作為國內外知名的高新技術產業集聚區的南山區，將重點布局戰略性新興產業集群14個，未來產業集群7個，力打造一批千億級、百億級產業集群，做好未來產業布局；著力培育100家以上專精特新“小巨人”、細分領域“單項冠軍”，加快形成大企業頂天立地、中小微企業鋪天蓋地的生動局面，實現產業升級。

當前的南山區正在瞄準世界科技前沿、國家戰略需求，堅持把創新作為城區發展的核心競爭力，立足優勢搶占產業賽道。

在半導體與集成電路產業集群打造方面，南山區先行一步。牽手Arm中國合作共建大灣區集成電路設計創新公共平臺，破解集成電路產業“卡脖子”問題，助力深圳打通集成電路產業鏈、生態鏈，建成具有國際競爭力、影響力的集成電路產業集群。

啟動南山—華為鯤鵬生態建設項目，建設南山鯤鵬“一中心兩基地”，加快鯤鵬計算產業生態體系規劃布局建設，打造全國鯤鵬產業示范區。

與此同時，作為深圳生物醫藥產業的創新引領區的南山，還堅持從政策、空間、人才等多個方面發力細胞與基因產業，著力提升生物醫藥產業創新能力，探索設立開放式創新中心和專業孵化器，持續推進小分子藥 CRO 公共平臺、益諾思安評中心等公共服務平臺建設。在細胞和基因產業的多個細分領域，形成以北科生物、賽百諾為代表的龍頭企業和以益世康寧、源正細胞、賓德生物、達科為生物為代表的新興企業齊頭并進的發展態勢。

——觀點——

“通過改革創新釋放產業發展活力，給科研人才提供實現價值的創新沃土”

“創新密度大，各類科創企業云集是南山區領跑新興戰略產業賽道的最大優勢，但面臨的競爭壓力也顯而易見。”中國（深圳）數字戰略與經濟研究所所長曹鐘雄表示，空間局限、產業發展成本高，在申請相關國家項目方面，南山并不處于“高地”，與此同時，相較與其他一線城市的創新強區，南山區還面臨科研院所（力量）相對缺乏、獲取優秀的科研人才上不占優勢等現狀。

想要彌補或消減這些競爭劣勢，唯有通過改革和創新釋放產業發展活力，給科學家和科技創新人才提供實現價值的創新沃土。例如，在財政資金支持方面實現突破，將事后補助前置，在科創項目初期予以支持，在資金資助的力度上也可以進行提升，對創新創業的支持機制上可以進行探索和突破；鏈接龍頭企業，搭建人才鏈、創新鏈、產業鏈、資本鏈四鏈融合的平臺，發揮高新企業的作用，以龍頭企業、大企業帶動中小企業，再通過中小企業形成創新鏈，形成大中小融合互補的格局。

“可以在公共領域開放更多的應用場景，譬如，開放更多的公共道路給讓無人駕駛的汽車上路行駛，將出租車無人駕駛的運營在南山進行開發，讓科技企業能一展身手。”曹鐘雄認為，開放能給創新創業企業提供訂單的市場，科技創新企業研發生產的產品能在南山實現優先用、能用、肯用，推動新興戰略產業發展，“南山區先行使用，還可以帶動其他區域逐步推廣相關的科技產品使用，把南山打造成為全國科技產業的實驗場，甚至成為科技創新企業營銷平臺和廣告牌。”

“當好鵬城自進化智能體建設關鍵核心技術攻關者，加強高新技術向實體經濟賦能的引導”

“南山區最大的優勢是產業基礎扎實，創新人才、企業、高校、科研機構聚集，有西麗湖國際科教城、鵬城實驗室等創新平臺。從深圳在南山區重點布局的戰略性新興產業集群和培育發展的未來產業可以看出，南山的創新基礎十分雄厚。”深廣東省人工智能學會副秘書長、深圳市科創委創賽產業專家、深圳云天勵飛技術股份有限公司副總裁鄭文先表示，南山在互聯網、人工智能、集成電路、機器人等高新技術方面已經有顯著的優勢，下一步可以加強高新技術向實體經濟賦能的引導。

“黨的二十大報告中提出，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。南山可以率先在這方面探索出創新的方案，保持領跑優勢。此外，還可以繼續完善‘揭榜掛帥’‘賽馬式資助’‘里程碑式考核’等項目組織實施方式，集中突破一批‘卡脖子’技術，在關鍵核心技術方面實現突破和領跑。”在鄭文先看來，當前，南山面臨的壓力主要來自于外部，比如在關鍵核心技術方面，仍然面臨“卡脖子”問題；整合國際資源、吸引國際人才的能力有待進一步增強；此外，在土地資源高效利用方面，也需要進一步提升。

作為人工智能產業領域的專家，鄭文先表示，深圳市政府工作報告中連續2年提到建設鵬城自進化智能體，而這需要政、產、學、研各界的參與，“比如，政府和國企可以帶頭開放更多的場景，供鵬城自進化智能體建設探索；企業可以作為產學研合作的重要橋梁，一頭鏈接新技術，另一頭鏈接場景，讓技術能夠在鵬城自進化智能體建設的相關場景中落地應用，技術應用后產生的收益又能夠反哺給企業和學術界，不斷鼓勵產學研合作，形成良性生態閉環，讓鵬城自進化智能體也能夠成為新技術的實驗田。”。

鄭文先認為，而在深圳建設鵬城自進化智能體的進程中，南山區可以發揮優勢主動作為，一方面，利用高新技術企業、高校和科研機構聚集地的優勢，依托完備的科技創新基礎，承擔起關鍵核心技術攻關者的角色，引領深圳的高新技術產業發展；其次，面向實體經濟發展，開放更多場景，為鵬城自進化智能體發展提供跟多的實驗田，吸引更多產學研力量參與其中，助力鵬城自進化智能體發展；同時，繼續推進西麗湖國際科教城、鵬城實驗室等重大創新平臺建設，為基礎研究和國際人才吸引筑牢基礎。

采寫：南都記者 陳紫嫣