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河南省財政廳關于對我省原民辦教師發放養老補貼的實施意見

豫教人〔2012〕182號

各省轄市、省直管試點縣、重點擴權縣(市)教育局、人力資源和社會保障局、財政局：

在教育事業發展的特殊時期，原民辦教師為我省農村基礎教育的快速發展曾經做出過積極貢獻。為了使原民辦教師共享發展成果，經省政府同意，現決定對我省原民辦教師發放養老補貼，并制定本實施意見。

一、適用對象

凡年滿60周歲，1989年12月31日以前，在農村公辦中小學民辦教師崗位上連續工作滿1年的原民辦教師，離開教學崗位后未參加職工基本養老保險的農村居民，從到齡次月起享受養老補貼。六十年代初下放的公辦教師參照本意見解決其養老補貼問題。本意見執行之日起，已超過60周歲者，其之前的年限不再補發養老補貼。

下列人員不列入適用對象：納入計劃內退養的民辦教師；本方案執行前已死亡的原民辦教師；因刑事犯罪或違反國家政策、法規被開除或辭退的原民辦教師。

二、認定辦法

各縣(市、區)和鄉(鎮)兩級都要成立原民辦教師養老補貼專項工作領導小組，結合本地實際，制定具體認定辦法，客觀公正、實事求是地一次性完成原民辦教師身份和教齡認定工作。

鄉(鎮)原民辦教師養老補貼專項工作領導小組對個人提出的申請及相關原始材料進行初審；初審結果在鄉、村、校進行公示，接受社會監督；鄉(鎮)原民辦教師養老補貼專項工作領導小組認定后，報縣原民辦教師養老補貼專項工作領導小組審核；審核結果在縣、鄉進行公示無異議后，作為養老補貼發放的依據。

六十年代初下放的公辦教師身份可參照以上辦法進行認定。

三、補貼標準與資金籌措

1、補貼標準。對符合條件人員按教齡每滿1年(不滿1年的按1年計算)每月10元的標準發給養老補貼。

六十年代初下放的公辦教師補貼標準按照原民辦教師15年教齡補貼金額執行。

2、資金籌措。發放原民辦教師養老補貼所需資金由各級財政負責籌措。省財政對發放原民辦教師養老補貼所需資金按測算基數的30%比例給予補助(對省財政直管縣按50%比例補助)，按年度包干下達。除省級包干補助外，其余所需資金由省轄市、縣(市、區)、鄉(鎮)負責按要求足額落實，具體分擔比例由各省轄市確定并報省財政廳備案。

四、資金發放與計發時間

1、計發時間。原民辦教師養老補貼計發的起始時間為本實施意見下發當月。

2、補貼發放。符合條件人員的養老補貼由所在縣級城鄉居民社會養老保險經辦機構按月發放。原任教地與現戶籍所在地不屬于同一行政區域的，養老補貼由現戶籍所在地發放。

五、部門分工

縣級教育行政部門負責原民辦教師身份和教齡認定工作，并及時將認定結果抄送同級人社、財政部門；省市兩級財政部門要將補貼所需資金列入預算并于年初下達到縣級財政，縣級財政部門負責將省、市、縣(市、區)、鄉(鎮)補貼資金及時撥付給同級人社部門；縣級人社部門負責將符合條件人員納入城鄉居民養老保險發放渠道，按月計發養老補貼。

六、組織領導與工作要求

1、加強組織領導。省成立原民辦教師養老補貼專項工作領導小組，辦公室設在教育廳。各省轄市、縣(市、區)、鄉(鎮)要有相應機構，具體負責本地原民辦教師發放養老補貼的組織實施工作，及時協調解決好工作中出現的問題。

2、嚴肅工作紀律。此項工作政策性強、時間跨度長、涉及面廣，各級政府及相關部門要嚴格執行本方案，統一政策口徑，規范操作，加強監管，好事辦好，不留后遺癥。

3、確保社會穩定。縣(市、區)人民政府是落實對我省原民辦教師發放養老補貼工作和確保原民辦教師信訪穩定的責任主體。按照穩定工作的要求，認真實行“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，切實做好社會和諧穩定工作。

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