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來源：中國教育三十人論壇
導言
近日，中國新聞周刊采訪北京師范大學教育學部高等教育研究院副教授、中國教育戰略學會區域教育分會理事喬錦忠，對2035年前后教育發展狀況進行預測，相當一批數據首次公布，在涉及長期教育規劃和職業走向，建議新入職或者準備入職教育的教師們認真學習：
近幾年，人口增速放緩甚至人口減少一直引起整個社會的關注，
雖然各地也在積極采取各種措施去促進人口的增長，
但從實際情況來看，
因為受到各種因素的影響，
人口增速并不太樂觀，
2022更是迎來最近幾十年人口首次負增長，全年總人口減少85萬。
人口減少帶來的影響是比較大的，
除了勞動力減少，
養老金繳費人數減少等各種因素之外，
人口減少還有可能導致在校學生減少，
進而影響老師的就業問題。
2035年我國義務教育在校生或減少3000萬人。
01
不樂觀的數據
近日，
北京師范大學教育學部高等教育研究院副教授喬錦忠在接受媒體采訪時表示，
他們的團隊用模型預測了2020年到2035年義務教育階段的學齡人口變動，
發現全國義務教育階段在校生數先短期緩慢上升，
在2024年達到高峰約1.46億，隨后呈現加速下降趨勢。
根據他們的預測，
到2035年左右，義務教育階段在校生規模將比2020年的1.4億減少3,000萬，而且他們在模擬測試的時候參考的生育率數值是1.5，
但2021年的總和生育率已經下降到了1.15，
這意味著現實可能比他們預測的數據更不樂觀。
從最近十幾年新出生人口的實際表現來看，
在2016年放開二孩之后，
人口達到1,785萬人，
但從2017年開始，新出生人口持續下降，
到了2022年新出生人口只有956萬，
相當于五年時間新出生人口就減少了829萬。
減少的這些人口最終會反映到學生的入學人數和在校人數上面。
02
小學入學人數減少
實際上這種傳導效應已經開始在幼兒園顯現出來。
從教育部門公布的數據來看，
從2016年到2021年，雖然我國的幼兒園在園人數持續增加，但入園人數明顯在下降，
雖然教育部沒有公布2021年幼兒園入園人數，但是根據在園人數以及畢業人數來推算，
2021年幼兒園入園人數有可能減少200萬以上，
跟2016年相比，減少人數甚至有可能達到400萬以上。
這意味著2020年左右，我國幼兒園入園人數已經達到頂峰，
按這個時間來推算，
在2024年左右，我國小學入園也有可能達到頂峰，隨后開始減少。
而且從實際情況來看，
雖然目前我國的整體小學入學人數仍然在增長，
但因為人口流動的原因，有很多省份的小學在校人數以及入學人數已經開始明顯減少。
比如下圖是從2013年到2021年，我國各省小學招生人數以及在校人數的具體數據。
從過去9年各省小學招生人數以及在校人數的變化情況來看，
廣東，江蘇，河北，山東，新疆這些地方新增的在校人數都達到100萬以上，
但是包括黑龍江，吉林，江西，遼寧，云南，寧夏這幾個省份的在校人數已經逐漸減少了。
另外在招生人數方面，
2020年跟2023年相比，
招生人數減少的有11個省份，
其中招生人數減少幅度最大的是江西，
減少達到19萬人。
未來隨著新出生人口的持續減少，
最終傳導到學生上面會更加明顯，
所以預測到2035年，全國義務教育學生將減少3,000萬并非夸張。
隨著在校學生以及入學人數的不斷減少，
最終可能帶來連鎖反應，
包括學校關閉老師失業等。
03
被“剩”下的老師
目前我國的在校人數非常多，
對應的在校老師也非常多，
根據《2021年全國教育事業發展統計公報》數據顯示，
截至2021年末，我國義務教育階段專任老師數量達到1057.19萬人，
義務教育階段在校生1.58億人，
平均一個老師對應的是14.95個學生左右。
隨著招生人數逐漸減少，有些學校合并或關閉將是不可避免的趨勢，
而且從實際情況來看，現在這種趨勢在農村已經比較普遍，
尤其是在那些人口凈流出比較多的省份，
有很多農村地區的小學已經沒有什么學生，學校形同虛設，
未來這種趨勢會更明顯。
預測表明，2035 年全國小學、初中需求數分別為9．28萬和4．79萬，
較2020年分別減少5．14萬和0．38萬。
顯然，人口負增長對小學影響比初中要大，
因為小學在規劃時分布更密、服務半徑更小，所以總體基數上也更大，
而初中輻射的面積更大一些，所以存在更多冗余空間。
與在校生數變化趨勢類似，
2020～2035年我國義務教育階段專任教師需求量總體減少。
按現行生師比標準，
到2035年全國將有約150萬小學教師、37萬初中教師過剩，
小學教師需求量過剩較大，初中教師先短缺后過剩。
為應對這些過剩，
除縮小班級規模、降低生師比外，
未來應在穩定部屬和省屬師范大學招生計劃的同時，逐步減少師專和高職高專的師范生招生，保持一定的師資規模和質量。
另外，師資培養體系也要調整，
調整師范專業設置，
擴大音、體、美、勞、通用技術、學前、托育和特教等學科招生人數，
減少文化科目招生計劃。
實際上，現在的師資供給存在較為嚴重的結構性缺編，
語數等大課類老師相對容易過剩，
而藝術、體育、科學等小課類老師更為短缺。
看到這樣一組數據，各位新入職的科學教師和即將報考師范專業的同學們，
對自己的職業規劃是不是要有一個思想準備了呢，畢竟你們是這12年的主要經歷者。
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