據悉,自去年開始中國和俄羅斯的跨國貿易額實現了飛躍式進展,雙方的合作項目也在快速增加。此前俄新社報道認為,政府經過俄烏危機后決議轉向和“東方國家”合作,這并非暫時性政策,而是未來很長一段時間的發展趨勢,來自于“西方對俄的敵視不會消除”。今年3月15日,俄羅斯總統普京發表中俄“遠東計劃”發展講話,并宣布政府將投資在西伯利亞地區進行基建升級,將其打造成一個和亞太伙伴貿易的“跨境通道”,莫斯科寄希望于遠東各邦能抓住戰略機遇,承擔這一重任。
近日,中國海關總署網站發布了第44號公告,其中第一條前半部分明確標注:同意在原有吉林省內貿貨物跨境運輸業務范圍的基礎上,增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港(海參崴)為內貿貨物跨境運輸中轉口岸。該條款的目的是“拓展吉林省內貿貨物跨境運輸業務范圍”,日期將在2023年6月1日正式執行。海參崴港是俄羅斯遠東聯邦區行政中心,同時也是俄羅斯太平洋沿岸最大港口城市和經濟、文化中心,由于優越的地理區位此前一直是俄羅斯與日韓貿易的前沿地帶,但自俄烏沖突以來,俄政府和日韓的貿易額已經呈現斷崖式下跌。
該消息無疑具有非常關鍵的意義,據公開資料顯示,因為歷史原因吉林缺少天然的出海口,也成為限制該地區經濟發展的重要因素之一,不利于對外開放。文件公布的內容證實這次獲得海參崴港口是以“內貿貨物跨境運輸中轉口岸”的形式開放,也意味著中國拿到了完全的貿易輸入權限,吉林時隔163年后再度打通了這段不到20公里的出海口。另外,2014年中俄曾合作開發了濱海邊疆區的扎魯比諾海港,該海港主要承擔國際物流中轉作用,但在開發、權限、基建和便利性程度上來講,扎魯比諾海港遠比不上已經被使用多年的海參崴港。
有業內人士則認為,俄羅斯將海參崴港的自貿權交給中國,這是一大戰略轉向,也證明了俄方的“誠意”。自去年開始俄政府火速敲定或推進了多個中俄合作項目,包括一直未完成的中俄黑龍江大橋、中吉烏鐵路大工程、“西伯利亞2號”天然氣管道等項目,并和中國簽訂多年能源供應協議。這次中國獲得海參崴港口的自貿權是錦上添花的事情,俄媒認為和普京的“遠東計劃”有關,原因在于俄羅斯東部地區開發能力非常有限的情況下,未來轉向和中國“共同開發”是可行之舉,結合俄周邊的地緣局勢來看幾乎也是唯一的選項。
值得一提的還有,此前福克斯新聞等美國媒體在報道中責怪拜登政府“將俄羅斯推向了中國”,認為民主黨自上臺后執行不留余地的反俄政策,一手促成了俄羅斯和歐洲爆發戰爭,結果就是讓中國在這次沖突中成了最大的贏家,俄方主動幫助中國解決了戰略資源的問題;美前總統特朗普也持有該觀點,多次表態自己“一上臺就能讓俄烏沖突立刻結束”,反對西方的隔離俄羅斯政策。對此有評論稱:“將中俄的合作統一歸類為‘西方擠壓下的結果’完全是盲目自大,事實是俄烏沖突前中國和俄羅斯關系和合作項目也在逐年上升;但這次烏克蘭問題已經將俄羅斯‘逼到了墻角’,俄方幾乎不再對簽訂‘詐騙協議’的歐洲國家抱有任何希望,尋找其他發展路線完全是合理的。”