廣州南沙自貿區失敗(廣州南沙自貿區:民生問題及解答匯總)

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人口

問題1:南沙自貿區政策一旦落地,是否會有大量的企業涌入對于南沙新區的就業以及人口有著怎么樣的影響

專家預測:就業機會及高端人才增加

胡-剛指出,企業進入需要一個過程,不可能一下子涌入自貿區。其原因是,廣東自貿區旨在促進粵港澳的深度融合,南沙與港澳對接已有一段時間,對于內地的環境也明了,必須是有企業嘗到甜頭后,才有其他企業后續進入。

港澳企業的進入,對南沙發展來講,改善的空間很大。“香港金融行業發展首屈一指,國際貿易渠道多樣化,自貿區與香港企業在服務貿易方面有很多的合作機會。”胡-剛指出,香港的醫療、教育、旅游等第三產業也有發展優勢,通過自貿區這個渠道進入南沙,則可輻射珠三角地區乃至全中國,服務對象一下子就擴大了很多。

按照胡-剛的預測,企業的進入,對于南沙的就業以及人口結構調整有一定的影響,但改變不會很大。“在番禺三鎮并入南沙之前,南沙只有20多萬人口,而且都是早期的農業、漁業人口為主。直到制造業進駐后,高端人才才開始增加。”胡-剛指出,隨著服務貿易、高端制造產業的進入,南沙就業機會以及高端人才均會增加,但由于這些行業并非勞動密集型產業,因此人口增加并不會很明顯。隨著港澳企業的進駐,南沙未來新增的人口主要是外地人及高端服務人才偏多,在高科技產業、金融行業等領域體現得更為明顯。

毛*華同樣認為,自貿區設立后會有企業考慮搬遷到這里,但不會大量涌入,而是以金融、航運、制造業和服務業為主。隨著這些行業的進入,或多或少能提供一些就業崗位,但由于不都是勞動密集型行業,對于人口也不會有太大影響。

遷移

問題2:企業進入南沙自貿區是否會有門檻天河等市中心的企業是否會有選擇遷移至南沙的可能性

專家看法:企業更多是持觀望態度

胡-剛認為,過去港澳企業進入南沙會受到諸多限制,設立自貿區后,原來的種種限制就會被打破。更多的企業也能進入內地,打開國內市場。目前,南沙新區已出臺“金融15條”,企業的準入門檻還要待自貿區掛牌后,具體細則公布并細化后才能準確估計。對于天河等市中心的企業而言,自貿區細則落地,更多的是持觀望的態度,暫時不會出現大規模的遷移。“像金融企業落戶都有一個自然的規律,會選擇落在城市的CBD,要搬到偏遠的南沙去,一時半會恐怕不可能。”胡-剛說。

毛*華指出,南沙自貿區的真正功能在于它日后作為一個綜合性服務樞紐,能夠給企業提供一個政府服務功能健全、發展成本低的優良環境,讓市場更為開放,使得企業能夠公平競爭,這是企業所看重的。其實,不能單獨考慮某個區的經濟地位,各個區可以聯動發展,比如南沙的高新區的政策和產業得到發展驗證后,可在其他區進行復制,經濟本身是沒有界限的。

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