澳英美官宣核潛艇聯盟,加拿大竟罕見地缺席了 | 京釀館

導讀 原標題:澳英美官宣核潛艇聯盟,加拿大竟罕見地缺席了 | 京釀館▲資料圖。加拿大總理特魯多。圖/新華社 3月13日,在美國圣迭戈海軍基地...

原標題:澳英美官宣核潛艇聯盟,加拿大竟罕見地缺席了 | 京釀館

▲資料圖。加拿大總理特魯多。圖/新華社

3月13日,在美國圣迭戈海軍基地,不少觀察家注意到一個很關鍵的細節。

這天,美國總統拜登、英國首相蘇納克和澳大利亞總理阿爾巴尼斯一同登上停靠在圣迭戈的美國“弗吉尼亞”級攻擊型核潛艇“密蘇里”號,宣示“澳英美聯盟”(AUKUS)軍事協議的下一步行動。三人作出被《金融時報》稱作“象征意義不亞于1941年8月小羅斯福和丘吉爾的紐芬蘭軍艦會晤”的姿態。

但這個時刻,“英語圈核心國家”加拿大卻置身事外。

加拿大令人意想不到的缺席

早在2021年9月15日,美英澳三國就首次“無預警”披露AUKUS軍事聯盟框架,并因此舉攘奪法國和澳大利亞早已簽署的常規潛艇采購成約、轉而訂購英美核潛艇,鬧得美歐“朋友圈”雞飛狗跳。

當時,外界就敏銳地注意到,另一個“英語圈”大國加拿大并不在這個“大西洋憲章2.0版”“21世紀盎格魯—撒克遜同盟”的框架內。

當時不少人預言,加拿大的“入圈”不過是時間問題。只是沒想到的是,加拿大再次缺席。

曾有人評述稱,加拿大尤其加拿大英裔擁有“甚至比英國本土有過之而無不及的盎格魯—撒克遜情結”,特魯多政府對AUKUS的這種觀望、冷淡姿態,引發了部分加拿大“大人物”的不滿。

如加拿大海軍中將奧赫特洛尼就抱怨,“如此置身事外可能令加拿大無法獲得盟國最先進軍事技術”,而號稱“加拿大軍界第一美國通”的加拿大軍隊學院教授米切爾則認為“其他三國都在‘印太’戰略上真抓實干,唯獨加拿大好像只打算通過一個《印太戰略》,卻并未想好怎樣落實”。

還有一些批評者抱怨特魯多將AUKUS概括為“核潛艇交易”是“偷換概念”。部分軍方將領表示,“即便只是潛艇交易也不應缺席”,因為加拿大缺乏現代化潛艇,且加拿大僅占GDP比重1.3%的“軍費標準太寒酸”,并認為如果繼續這樣“漫不經心”,并被長期排擠在AUKUS圈外,加拿大“會喪失很多機會”。

▲當地時間2021年9月16日,澳大利亞堪培拉國會大廈藍廳,英國時任首相鮑里斯-約翰遜、澳大利亞時任總理斯科特-莫里森和美國總統喬-拜登通過遠程視頻出席聯合新聞發布會,宣布成立AUKUS。圖/IC photo

加拿大對中國行動的“點剎”

自孟晚舟和“兩名邁克爾”事件后,中加關系急轉直下,加拿大在涉港、涉疆等問題上一度跳得比美國還高,并派遣軍艦橫渡太平洋,“常態化”參與了美國倡導的、在中國周邊海域的一系列“擦邊球”行動。

去年底公布的加拿大《印太戰略》公然宣稱,加拿大將在“存在重大分歧的領域”挑戰中國。這在當時一語驚人——因為哪怕美國都尚未在類似文件中如此“直言不諱”。

然而近期,這種“悶頭快跑”卻悄然生變:不僅AUKUS,在其他許多重要涉華領域,加拿大都出現了“點剎”動作。

如在加拿大十分關鍵、美國“興趣盎然”的采礦領域,加拿大一些政治勢力長期以來一直借口“中資控制加拿大戰略資源”,試圖將中資排擠出去,這一構想得到美方大力支持。

2022年11月,加拿大聯邦政府在“國家安全審查”后責令三家中資企業,“強制性剝離”在加拿大三大礦業公司中所占股份。美國對此志在必得,外界也曾普遍認為加拿大會將此強硬政策貫徹到底。

但前幾日,加拿大聯邦自然資源部長威爾金森卻在接受路透社采訪時公開表示,加拿大“不會這么做”。

對此,他不僅承認“業內多數不贊成”,而且“如果你開始回頭看投資,就會產生關于一項投資是否真的是一項投資的各種不確定性”,承認聯邦政府此前的決定“會造成這種政策的不確定性”。

無獨有偶,當加拿大部分媒體和反對黨把所謂“中國干涉加拿大選舉”謠傳化作重磅壓力,逼迫特魯多政府“展開調查”之際,后者卻堅持“低調處理”,迫不得已在3月6日宣布展開“多項調查”,卻也只是“是否需要展開調查的調查”,且全程未點任何國家的名字。

正如許多加拿大分析家所指出的,特魯多政府和執政的聯邦自由黨日漸發現,涉華、反華議題正成為國內反對黨和親美利益群體劫持政府政策、削弱政府和執政黨支持率,進而搞垮執政地位的“劫材”。包括增加軍費、限制中資入股、追隨美國盲目在“印太”等方向耗費加拿大資源等,并不符合加拿大自身戰略利益,也難以得到國內多數人的支持。

▲在加拿大蒙特利爾一地鐵站內拍攝的印有加拿大總理特魯多照片的報紙。新華社/法新

加拿大不愿繼續給美國“打下手”

加拿大在AUKUS問題上的“置身圈外”也是如此。

不少觀察家指出,AUKUS啟動至今,明確的細節其實只有兩個,一是“撬行”法國搶走澳大利亞潛艇生意,二是追隨美國,在“印太”圍堵打壓中國,尤其試圖在臺海、南海等中國“核心利益”上用武力恫嚇中國——偏偏這兩樣,絕大多數加拿大人并沒有什么興趣。

加拿大人習慣于“刀槍入庫”,并不認為有任何理由去遙遠的遠東海域“耀武揚威”,且本國兵力有限,經濟情況也不支持“大手大腳”,實在找不到支持海軍分出有限兵力、裝備去中國附近海域給別國“打下手”的理由。

至于“寶貴的潛艇”,加拿大多數人既不覺得有必要搞核潛艇,也早就被“盎格魯—撒克遜伙伴的慷慨”嚇怕了。

1998年,加拿大從英國以6億美元“打包最優惠底價”購入服役不久的4艘“支持者”級潛艇,改為本國“維多利亞”級,結果這四艘“盎撒兄弟友誼的象征”真的成了“象征”。

因事故和故障不斷,其中3艘先后大修,最長的甚至修了10年,僅剩的三號艇“布魯克角”號也因外殼有毛病不適合潛水,被加拿大軍迷諷刺為“當代現役潛艇中留下倩影最多的”——因為和別的潛艇不同,它大多數時候出海都是在水面上航行的。

特魯多深知,將AUKUS話題概括為“潛艇話題”最有利于在獲得國內選民支持前提下保持目前推諉觀望狀態——因為在加拿大誰都知道“盎撒的潛艇買賣”是個什么玩意。

美國在線編輯、國家安全問題作家羅甘等指出,AUKUS擺出盎格魯—撒克遜“神圣同盟”姿態之初,就以鄰為壑,激怒了法國。不論法國或德國都仍然忠于與美國的盟約,但并不愿意在所有涉華問題上讓美國予取予求,對AUKUS更是態度冷淡。

甚至,已在AUKUS圈內的英國和澳大利亞也并非“一根筋”:英國首相蘇納克和外相克萊弗利均拒絕英國情報部門“將中國列為對英國利益明確威脅”的要求,而澳大利亞阿爾巴尼斯政府上臺后則流露出明顯的希望改善中澳關系、尤其經貿關系的意愿。

即便AUKUS中的其它國家再怎樣愿意追隨美國,但“作為新上任的政府首腦,他們都必須首先將經濟增長放在首位”——AUKUS“朋友圈內”尚且如此,加拿大這個“圈外朋友”自不待言。

撰稿 / 陶短房(專欄作家)

編輯 / 劉昀昀

校對 / 陳荻雁

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