現代快報訊（通訊員 高麗芳 徐曉燕 記者 盧河燕）長江雨花段全長9.6公里（南京段全長97公里），同時疊加屬于南京長江江豚省級自然保護區和大勝關長江長吻鮠銅魚國家級種質資源保護區，承擔的生態保護使命不同尋常。現代快報記者了解到到，近年來，南京雨花臺區人大代表們積極履職，重點督辦相關建議，同時為助力繪就最美長江岸線建言獻策。

△江豚廣場

整治濱江，重點督辦“重塑”岸線

長江雨花段共涉及轄區內4個街道，其中開發區段水域面積最大、工業岸線最長，同時散貨碼頭多、淤泥水系廣。作為南京主城內唯一一個濱江臨河現代產業園，雨花經濟開發區既有經濟轉型升級的需求，又有生態修復的需要，如何破除轉型藩籬，走出濱江治理的第一步，成為擺在政府、企業和群眾面前的難題。

△雨花臺區人大常委會楊明主任視察區長江智慧禁捕工作

2019年，“關于雨花臺區區域長江沿線碼頭整治的建議”被選為當年的重點督辦件，并由雨花臺區人大常委會主任楊明牽頭督辦。作為落實長江大保護戰略的小切口，這條重點督辦建議恰逢其時。他表示，“要確保辦出成效，以點帶面，推進一批代表關心和群眾關注的問題得到妥善解決，提升長江沿線居民的獲得感和幸福感。”違法亂建的碼頭由于缺乏統一規劃，且工地施工亂象叢生，損壞片區形象也影響民生安全，不利于對外招商引資和長遠發展。以長江沿線碼頭整治為切入口，可以有力推進岸線清理工作，實現岸線資源利用最大化。

雨花臺區人大及其常委會相關專、工委與發改委等政府部門加強對接和指導，形成合力。同時，組織代表們結合片區建設，針對加大非法經營行為打擊力度、企業搬遷補償等工作，多次調研提出建議，幫助開發區完成片區建設規劃和推進。

“在推動濱江岸線整治過程中，人大代表做了許多實事，讓家門口更加整潔，我們也擁有了更多的安全感。”近些年，長江雨花段的變化，沿線居民們看在眼里。從過去的“散、亂、污”，到如今的綠水清波，雨花臺區人大及其常委會在調研、視察、論證的工作中，沿著28公里濱江岸線，為“還江于民、與江共生”打下堅實基礎。

“人防+技防”，有力遏制違法行為

今年6月，雨花臺區人大常委會主任會議專題聽取了區農業農村局所作的關于《雨花智慧岸線助力長江十年禁漁工作情況》的報告。禁漁是落實長江大保護工作的重點任務。作為南京乃至全省、全國的軟件名城示范區，雨花臺區依托數字產業優勢、發揮數字賦能作用，創新探索形成具有雨花特色的長江智慧禁漁模式。用“人防+技防”方式，有力遏制違法捕釣行為。

“目前每天只需要安排2班，每班2至4人，大家齊心協力，打通長江禁捕‘最后一公里’。”雨花臺區人大代表高源介紹，在配合落實“十年禁漁”常態化管理工作中，他以身作則，組建護漁志愿者隊伍配合社區開展江河岸線禁漁巡查，得到了社區工作人員、老黨員、議政代表、人大代表的積極響應。

可長江雨花段接近10公里，環境復雜，“可否納入更多的智慧治理元素，通過數據自動采集、過程可視化監控等方式，實現長江治理的數字化、智慧化？”高源積極建言。2021年4月，雨花臺區建成全市第一個區級長江流域智慧禁捕系統。智慧系統與巡護隊伍相輔相成，相隔幾公里就可以實時監控，消除非法捕撈的“漏網之魚”。

2021年10月，長三角三省一市人大常委會來雨花臺區開展調研，對禁捕工作給予了充分肯定。2022年10月，高源代表組建的這支禁捕協助巡護隊榮獲農業農村部頒發的“漁政協助巡護優秀隊伍”稱號，是江蘇省三支獲獎隊伍之一，南京市唯一獲獎隊伍。

下一步，雨花臺區人大常委會還將結合《雨花臺區進一步推動長江經濟帶發展工作要點》《雨花臺區制造業智能化改造和數字化轉型實施方案》等規劃，深入挖掘自身特色與資源，進一步優化長江雨花段沿江空間保護、開發、利用、修復和治理。

扮美濱江，法律監督開拓陣線

時值深秋，在秦淮新河入江口南岸片區的三橋濕地公園生態修復基地，層林盡染、群鳥棲息。曾經5萬余平米的淤積水系，成為20多個品種、1萬多株綠植的生存家園。大片粉黛亂子草吸引南京市民和游客來打卡。不遠處的江面波光粼粼，不時有長江江豚逐浪。

△秦淮新河入江口南岸

這是雨花臺區人大推進《中華人民共和國長江保護法》貫徹實施工作的一個縮影。

生態環境保護和修復離不開法治護航，2021年3月1日起，《長江保護法》正式施行。圍繞法律落實加強監督、推動普法宣傳成為2022年雨花臺區人大一項重點工作內容。3月上旬，根據南京市人大常委會執法檢查方案和有關要求，雨花臺區人大常委會結合實際，加強調查研究，認真起草制訂了執法檢查工作方案；4月中旬，在全區組織召開《長江保護法》解讀培訓會，協助制定出臺了《雨花臺區貫徹落實長江保護法重點任務分工》等文件。

△三橋濕地公園

“在代表的一系列建議推動下，濱江沿線顏值持續提升。”雨花經濟開發區人大工委主任陶文表示。自三橋濕地公園修復工作開展以來，代表們獻言獻策，圍繞老舊基礎設施改建、新增移動環保公廁和垃圾分類收集轉送站等工作提出意見建議。2021年，三橋濕地公園被授予市級生態修復基地。

為助力長江岸線長效化管理，雨花臺區人大積極履職，今后將創新監督形式，找準履職切口，努力在推進長江大保護工作落實上展現更大作為。

（通訊員供圖 編輯 蔣文嘉）