近日，我國正式發布公告，確認將在年內給予阿富汗、貝寧等10個國家98%稅目產品零關稅待遇。而在當前的地緣政治局勢下，我國給予阿富汗這一待遇與給予其他9國這一待遇，有著很大的不同。

圖注：公告截圖

這次獲得零關稅待遇的10個國家，都是聯合國認定的“全球最不發達國家”。除了阿富汗外，其他9個都是非洲國家。而相比非洲9國，我國給予這一待遇，對于阿富汗方面的意義顯然更為重大。而面對這么一個利好的消息，阿富汗臨時政府或者說塔利班，又是否能夠抓住機會呢？

我們都知道，在阿富汗戰爭爆發20年后，阿富汗塔利班于去年8月奪取喀布爾，再次獲得了阿富汗的主導權，并建立起了新的臨時政府。但直到現在，阿塔主導的臨時政府都沒有得到國際社會的廣泛承認。

我國雖然在阿富汗發生地震后，向阿方提供了物資援助，也沒有切斷兩國間正常的經貿往來，但并沒有大規模增加在阿投資。但阿富汗塔利班現在最想要的，恰恰是中國從國家層面展開的全方位支援。

圖注：去年8月塔利班攻入喀布爾，美國方面緊急撤離

此前，阿臨時政府就找到我國駐阿大使，直接提出了想讓中國將阿富汗納入“一帶一路”倡議之中。但我國一直沒有作出正面回應。此次給予阿富汗零關稅待遇，無疑是向塔利班方面釋放了一個愿意幫助阿富汗的友好信號。

其實，找上中國，提出加入“一帶一路”，是阿塔方面的必然選擇。在經歷了數十年的戰火后，阿富汗現在百廢待興，很難依靠自身的力量在短時間內完成國家重建。而在阿富汗周邊，伊朗和巴基斯坦兩國，目前與阿塔的關系尚可，但自身經濟都不發達，在大力支援阿富汗重建上有心無力；阿富汗北方的三個國家，與阿塔的關系并不和睦，特別是塔吉克斯坦，與阿前政府關系良好，對于阿塔十分警惕，雙方此前差點就在邊境大打出手。

而在全球范圍內，以美國為首的西方陣營與阿塔之間可謂是仇深似海。俄羅斯雖然暫時與阿塔保持了友好，雙方也達成了一些合作，但在歐洲陷入戰爭泥潭的俄羅斯，現在也只向阿富汗提供一些糧食和能源援助。

對于我國來說，給予聯合國認定的“最不發達國家”免稅優待，屬于常見操作。這些國家一般沒有什么高附加值產品出口，我國給大量自身需要的原材料免稅，有利于降低產品價格，推動國內工業和商業的發展。但此次給予阿富汗這一待遇，無疑是我國深思熟慮后作出的決定。

首先，雖然在喀布爾易手后，阿塔奪得了阿富汗的主導權，但阿國內局勢還不是非常穩定，許多社會問題仍需要阿塔盡快解決。我國已經明確說明，在阿塔主導的臨時政府解決好國內問題之后，國際社會自然會承認其合法性。因此，我國此次給予免稅待遇，一定程度上就是在幫助阿方解決部分國內問題。而在這些問題之中，最重要的無疑是對鄰國威脅最大的毒品和反恐問題。

圖注：阿富汗塔利班部隊

阿富汗的毒品問題由來已久，在美軍攻占阿富汗后，該國就逐漸成為了全球最重要的毒品產地，雖說阿塔正在阿全境開展禁毒運動，也取得了一些成果，但要徹底摧毀阿國內的毒品產業，還需要一定時間。其次是在反恐問題上，阿富汗境內的恐怖主義力量仍舊強大，雖然阿塔正在盡力剿滅“基地”組織和“伊斯蘭國”，但成果并不顯著。再加上阿塔與巴塔等少數恐怖組織間，仍然有著千絲萬縷的聯系。

阿富汗仍舊是恐怖主義勢力向周邊滲透的重要基地。而想要解決這兩個問題，發展經濟提升民眾生活水平，清除問題滋生的土壤，就是其中十分關鍵的一環。我國給予的零關稅待遇，就是為了推動松子、銅礦、地毯等阿富汗農礦產品與輕工業產品的出口，帶動阿經濟的整體發展。也算是為阿塔解決難題，提供了一定的外部助力。

圖注：松子是阿富汗主要的出口農產品

其次，增加中阿經貿往來，也是在為未來將中巴經濟走廊延伸到阿富汗打下基礎。中巴經濟走廊是“一帶一路”重點項目，項目建成后，可以通過巴基斯坦，打通我國西部地區到印度洋的陸上交通線，有利于我國西部地區與巴基斯坦沿線地區的整體發展，同時能夠降低我國對馬六甲海峽的依賴度，進一步確保能源安全。

如果這一項目能夠繼續向西延伸，通過地處亞洲中心的阿富汗，與伊朗和中亞相連接，就可以縮短巴基斯坦與中亞國家之間的交通距離，將中亞、巴基斯坦、伊朗與我國西部地區徹底連成一片，帶動整個區域的經濟發展。

由此可見，我國此次給予阿富汗關稅優待，利遠大于弊。但塔利班政府必須清楚地是，在當前的局勢下，我國能夠向阿富汗提供的幫助已經不多，如果真的想要帶領阿富汗加入“一帶一路”，走上發展的快車道，塔利班政府必須徹底解決恐怖組織等國際社會關心的國內問題，獲得國際社會的廣泛承認。到時，我國自然會有所動作。