人口負增長的省份持續增加,20個省出生率不到1%

導讀 原標題:人口負增長的省份持續增加,20個省出生率不到1%海報設計 郁斐根據澎湃研究所研究員不完全統計,截至3月23日,全國至少已有22個省...

原標題:人口負增長的省份持續增加,20個省出生率不到1%

海報設計 郁斐

根據澎湃研究所研究員不完全統計,截至3月23日,全國至少已有22個省份/地區公布了人口出生率等數據。北京、重慶、江蘇、山東等15個省份/地區出現了人口負增長。

從全國范圍看,2022年全國人口較上年減少85萬人,是近61年來中國人口出現的首次負增長。相比之下,2020年、2021年全國凈增加人口分別為204萬和48萬。

需注意的是,此處所提的人口負增長,是指人口自然增長率為負值,意味著該年度該地區的人口出生率小于人口死亡率,而不等同于地區常住人口的增減情況。常住人口的增長要考慮人口流動帶來的增減,此處單純體現人口自然增長的情況。

近年,人口負增長的省份數量在增加。

據《中國統計年鑒》,2019年,遼寧、吉林、黑龍江三省常住人口自然增長率為負。2021年,人口負增長的省份/地區增長至13個,分別是:天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、湖北、湖南、重慶、四川。2022年,僅就當前公布數據的22個省份來看,人口自然增長率告負的省份較上年至少增加了山東、甘肅。

本文制圖均由戴媛媛繪制 數據來源:各地統計局

社會少子化的趨勢是人口自然增長率較低的原因之一。2022年,多個省份的人口出口率位于較低水平,表現出較低的生育意愿。

出生率指一個國家或地區在一年內平均千人中出生人數所占的比例。納入統計的22省中,人口出生率超過10‰的僅有貴州、青海。

10‰的出生率并非一個很高的數字。

去年年末,“2020年全國人口出生率首次跌破10‰”登上熱搜。據《中國統計年鑒2021》,2020年,全國人口出生率為8.52‰,是中華人民共和國成立以來的最低出生率。2022年人口出生率再度降至6.77‰。

2022年,22省中,除貴州、青海外,生育率超過8‰的僅有海南、廣西、甘肅三省。出生率最高的五個省份均為經濟欠發達地區。

數據來源:各地統計局

22省中,出生率后六位為北京、內蒙古、江蘇、上海、遼寧、黑龍江。“最不愛生”的地區形成兩極分化,既有經濟最發達的區域,也有經濟欠發達的區域。

盡管“越發達,越不愛生”已是常識,但一些經濟發達省市近年人口出生率下降速度仍超出預期。

如以北京、上海、江蘇、浙江四省市為例,2022年四省市出生率較低,北京為5.67‰,上海為4.35‰,江蘇為5.23‰,浙江為6.28‰。

對比2019年四省市出生率:北京為8.12‰,上海為7.00‰,江蘇為9.12‰,浙江為10.51‰。

數據來源:各地統計局

至于三個生育意愿較強的人口大省——廣東、山東、河南。廣東尚未披露人口出生率數據。

河南出生率為7.42‰,排至22省中第六位,依舊算是生育意愿較強的省份。而曾在2017年成為全國“最愛生娃”(人口出生率最高)地區的山東,2022年出生率為6.71‰,排至22省中第10位,低于江西、安徽、福建等地。

另外,同比上年,河南、山東出生率均有下降。河南下降0.58個千分點,山東下降0.67個千分點。至2022年,作為第二、第三人口大省的山東、河南,兩省的出生率已連續6年持續下降。

為何“生不動了”?

討論生育意愿離不開生育成本。這包括子女的養育費用、家庭因照料子女所付出的時間成本、機會成本等等。

《中國生育成本報告2022版》認為全國家庭0~17歲孩子的養育成本平均為48.5萬元,此項指標城鎮家庭平均為63萬元,農村家庭平均為30萬元。全國家庭0歲至大學本科畢業的養育成本平均為62.7萬元。

另外,對主要承擔生育任務、照料工作的女性而言,去年復旦大學公共衛生學院、上海市婦幼保健中心等機構的學者聯合發布了一篇《上海地區生育決策決定因素的定性研究》。

該研究提到:住房和養育經濟成本高、教育競爭激烈、工作時間長、因工作和觀念導致的父親缺席、女性職業生涯受影響等,是當前中國許多女性不愿生育或少生育的理由。

值得注意的是,近年,中國結婚登記的人數連續多年下滑。

2021年中國結婚登記對數為763.6萬對,這是繼2019年跌破1000萬對、2020年跌破900萬對大關后,結婚登記對數跌破800萬對大關。

2022年尚未公布全年數據,但2022年前三季度結婚登記對數為544.5萬對,同比下降7.49%。

結婚登記人數的下降既有年輕人數量減少的原因,也有住房、生子等婚育成本較高的因素。低生育率以及年輕人口的減少,已成為未來發展的重要挑戰。

婚育意愿降低有著多方面的社會因素,環環相扣。發布促生育政策應從綜合角度考慮,不僅是生育津貼等經濟支持,也需落實生育假期(無論男性、女性)、職場權益等制度保障,另外還需完善教育、保障性住房等公共服務的供給。

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