▲資料圖。圖/新華社
據澎湃新聞報道,近日,有網友呼吁取消石家莊地鐵高峰期老年卡乘車限制。在其看來,現在石家莊地鐵客流本來就不多,高峰期老年卡乘車受限也給老年人造成了不便。
8月10日,石家莊市人民政府辦公室在人民網“領導留言板”上答復稱,老年人工作日高峰時段不予免費乘車的原因包括兩點,一是早高峰人流量過大,老年人乘車易發生磕碰,不安全;二是非早高峰時段工作人員壓力較小,更方便提供電梯上下接送、站臺接送等服務。
目前石家莊地鐵的政策是,老年人憑公共交通老年卡在工作日非高峰時段和節假日免費乘車,而工作日高峰時段是指7:00-9:00、17:00-19:30兩個時間段,在此期間不免費。
現在網友的呼吁,即是針對這項政策,認為這給老年人帶來了不便。但平心而論,石家莊當地的回復也算有理有據。早高峰的擁擠時段,對老年人來說確實不夠友好,引導老年人錯峰乘車也有一定的必要。
對于任何一個城市來說,公共資源的平衡合理分配都是一個難題,只能盡可能地平衡,爭取一個最大公約數。就以“老年人乘坐公交是否免費”這一件小事來說,其實各地的政策就大不相同。
比如,北京的政策,是老人乘坐地鐵不免費,但地面公交免費;上海則是發放一定的交通補貼,而不是直接免費;天津地鐵是面向60歲以上老人提供折扣優惠;另外重慶則是從2020年4月22日起限制老年卡高峰時段公交免費政策,但又于今年1月8日重新恢復。
可見,敬老政策并沒有統一模式,各地都有各自的做法。但相信這是各地針對各自的人口規模、年齡結構、財政狀況、基礎設施容量等,在綜合評估之后做出的決定,其中很多都經歷了幾輪動態調整。
這也說明,政策如何變化,其實是一個很嚴肅的公共利益分配問題。對于分配方式,人們不必抱有一種過于理想化的期待,似乎“就應該如此”。任何一種“免費”,背后其實都需要經費的支撐,都要考慮到由此連帶產生的社會影響,所以只能是基于現實、審慎評估、科學決策。
認識到公共政策的復雜,也是為了避免在類似公共話題的討論上陷入一種情緒化和極端化的模式,甚至變成群體對立。
比如,在關于石家莊的這則新聞里,有很多網民的評價就透著一股濃濃的厭老情緒。很多人在指責老年人,“地鐵免費還要給讓座,美事全占了”“老年人早高峰為什么要出門啊”“老年人買菜遛彎,能跟年輕人上班比嗎”,諸如此類。
令人遺憾的是,這些不友好的言論在評論區幾乎俯拾即是,這大概也和網民群體的年齡結構有關,在一些平臺上老年人本就是失語的。但人們還是應當回到人文關懷的角度,來看待生活于同一城市空間的不同群體。
老年人乘坐公交給予優惠減免,在公共場合被禮讓,這是城市文明程度的彰顯,這個大方向沒有問題;老年人當然也有早上出門的需求,就醫、接送孫輩等,都是一種剛需。
同樣地,免費政策的調整也并不是厭棄老年人,而是針對有限資源進行地動態調整,塑造一個更加有序的出行模式。脫離情緒化認知,建筑于文明的共識之上,是人們討論公共政策的基礎。
曾有學者指出,人類文明的標志其實是“一根愈合的股骨”——這標志著人類開始照顧弱者,共同體意識開始蘇醒,人類學會了共情。在今天同樣如此,公共政策調整是正常的,但這不意味著人們連文明都要丟棄了,尊老愛幼、互幫互助,仍是社會運轉最基本的價值共識。
撰稿 / 柳早(媒體人)
編輯 / 劉天紅
校對 / 陳荻雁