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1、公開招標和競爭性談判的差別：一、適用范圍有區別采用公開招標方式采購：招標人需向不特定的法人或者其他組織發出投標邀請。

2、招標人應當通過為全社會所熟悉的公共媒體公布其招標項目、擬采購的具體設備或工程內容等信息，向不特定的人提出邀請。

3、任何認為自己符合招標人要求的法人或其他組織、個人都有權向招標人索取招標文件并屆時投標。

4、采用公開招標的，招標人不得以任何借口拒絕向符合條件的投標人出售招標文件，依法必須進行招標的項目，招標人不得以地區或者部門不同等借口違法限制任何潛在投標人參加投標。

5、采用競公開招標方式采購招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；2、技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；3、采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；4、不能事先計算出價格總額的。

6、二、招標流程上有區別采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：公開招標須采取公告的方式，向社會公眾明示其招標要求，使盡量多的潛在投標商獲取招標信息，前來投標，從而保證公開招標的公開性。

7、招標公告的發布有多種途徑，如可以通過報紙、廣播、網絡等公共媒體。

8、公開招標的優點在于能夠在最大限度內選擇投標商，競爭性更強，擇優率更高，同時也可以在較大程度上避免招標活動中的賄標行為，因此，國際上政府采購通常采用這種方式。

9、采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：成立談判小組。

10、談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。

11、2、制定談判文件。

12、談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。

13、3、確定邀請參加談判的供應商名單。

14、談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。

15、4、談判。

16、談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。

17、在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。

18、談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。

19、5、確定成交供應商。

20、談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。

21、擴展資料：公開招標是指招標人在公開媒介上以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參與投標，并向符合條件的投標人中擇優選擇中標人的一種招標方式，相對于公開招標，稱之為邀請招標。

22、按照招標人和投標人參與程度，可將公開招標過程粗略劃分成招標準備階段、招標投標階段和決標成交階段。

23、2、競爭性談判，是指采購人或者采購代理機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。

24、競爭性談判采購方式的特點是：一是可以縮短準備期，能使采購項目更快地發揮作用。

25、二是減少工作量，省去了大量的開標、投標工作，有利于提高工作效率，減少采購成本。

26、三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。

27、四是有利于對民族工業進行保護。

28、五是能夠激勵供應商自覺將高科技應用到采購產品中，同時又能轉移采購風險。

29、參考資料：百度百科-公開招標。

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