本報訊 前方記者季曉莉報道 3月5日下午3時,全國政協十四屆一次會議記者會在人民大會堂三樓金色大廳舉行。各民主黨派中央主席和全國工商聯主席出席并回答記者提問。這也是疫情3年來,全國兩會首場回到金色大廳的“面對面”記者會。現場發放的《中國新型政黨制度》白皮書,包括民主黨派和全國工商聯簡介、民主黨派和全國工商聯領導人簡歷等內容。
白皮書表示,中國新型政黨制度在中國的政治和社會生活中顯示出獨特優勢和強大生命力,在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮了不可替代的作用。它是從中國土壤中生長出來的,是在中國歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展的結果。
白皮書指出,各民主黨派是中國特色社會主義參政黨,“民主黨派參政的基本點是,參加國家政權,參與重要方針政策、重要領導人選的協商,參與國家事務的管理,參與國家方針政策、法律法規的制定和執行。”它能更好地代表不同階層、不同社會群體的利益訴求,拓寬、暢通各種利益表達渠道,具有統籌兼顧各方利益和協調各方關系的優勢。
“中國新型政黨制度的一大優勢,是能推動決策科學化民主化,形成發現和改正錯誤、減少失誤的機制,從而有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端。”白皮書舉例,每年年底,中共中央總書記都會主持召開黨外人士座談會,就全年經濟形勢和下一年度經濟工作聽取各民主黨派中央、無黨派人士代表的意見建議。會后,中共中央辦公廳會同中共中央統戰部對黨外人士的建議梳理匯總后交付相關部門研辦,并向黨外人士反饋。每年梳理匯總的意見建議很多得到采納,轉化為相關政策和措施。
中共十八大以來,中共中央召開或委托有關部門召開政黨協商會議170余次,就制定國民經濟和社會發展中長期規劃的建議等重大問題同黨外人士真誠協商,聽取意見。例如,2020年,針對“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,各民主黨派、無黨派人士代表就優化區域經濟布局,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,堅持創新引領、強化國家發展戰略支撐,實施健康中國戰略,加強規劃的法治管理,深化開放合作等提出意見建議,對于制定好、實施好“十四五”規劃發揮了積極作用。
白皮書透露,自2016年起,中共中央委托各民主黨派中央分別對口8個脫貧攻堅任務重的中西部省區,開展為期5年的脫貧攻堅民主監督工作,開辟了多黨合作服務國家中心工作的新領域。各民主黨派深入調研,坦誠建言,圍繞貧困人口精準識別、精準脫貧等重點內容,提出一批有建設性的意見、建議,共有3.6萬余人次參與該項工作,提出意見建議2400多條,向中共中央、國務院報送各類報告80余份,為打贏脫貧攻堅戰作出重要貢獻。
各民主黨派、無黨派人士緊緊圍繞國家中心工作,就國家政治、經濟、社會生活中的全局性、戰略性、前瞻性重大問題開展考察調研,提出意見建議。白皮書認為,各民主黨派中央、無黨派人士圍繞“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、創新驅動引領高質量發展、推進供給側結構性改革等關系國計民生的重大問題深入考察調研,向中共中央、國務院提出的許多意見建議被采納。
例如,各民主黨派、無黨派人士集中參與畢節試驗區建設,截至2020年底,共投入資金21.88億元,協調推動項目2665個,培訓各類人才28.8人次,新建改建擴建各類學校200余所,援建鄉鎮衛生院、村級衛生室235個。在各方努力下,畢節試驗區共減貧675.28萬人,7個國家級貧困縣、1981個貧困村全部脫貧。
各民主黨派、無黨派人士還參與職業培訓、興教辦學、捐資救災、扶危濟困等公益事業,重點就教育體制改革、醫療體制改革、美麗中國建設、促進就業創業、加強社會保障體系建設等人民群眾普遍關心的重點難點問題提出意見建議。