據路透社22日報道，美國商務部當天就《2022年芯片和科學法案》（簡稱《芯片法案》）發布最終“護欄”規則，以防止其中520億美元的半導體制造和研究資金被中國或其他被認為“對美國國家安全構成威脅”的國家利用。
據美國《華爾街日報》等媒體此前報道，2022年8月9日，美國總統拜登將規模2800億美元的《2022年芯片和科學法案》（簡稱《芯片法案》）簽署為法律，其中大約2000億美元將用于科學研究，527億美元將向芯片行業提供補貼，大約240億美元用于芯片企業投資稅抵免優惠，剩下的約30億美元用于發展尖端技術和無線供應鏈的項目。在上述527億美元的芯片行業補貼中，大約390億美元將被用于資助芯片制造設施的新建和擴建，132億美元將被用于技術研發和勞動力培訓。
路透社提到，“護欄”規則是拜登政府開始為半導體生產提供390億美元補貼之前的“最后一道障礙”。這一“護欄”規則于今年3月首次提出。據美媒介紹，相關規定將限制獲得美國政府資金的公司投資于中國和俄羅斯等“受關注國家”的半導體制造業的擴展，并限制這些公司與“受關注的外國實體”進行聯合研究或技術許可工作。
此外，路透社稱，所謂“護欄”規則規定，禁止獲得美國芯片資金的實體10年內在“受關注國家”大幅擴大半導體制造能力，禁止其10年內在“受關注國家”實質性地擴大當地尖端和先進設施半導體制造能力。
對于美國政府推出的《芯片法案》，中國外交部發言人汪文斌當時回應說，美國這個法案宣稱旨在提升美科技和芯片業競爭力，但卻對美國本土芯片產業提供巨額補貼，推行差異化產業扶持政策，包含一些限制有關企業在華正常投資與經貿活動、中美正常科技合作的條款，將對全球半導體供應鏈造成扭曲，對國際貿易造成擾亂，中方對此表示堅決反對。該法所謂“保護措施”，呈現出濃厚的地緣政治色彩，是美國大搞經濟脅迫的又一例證。
對于美方出臺上述文件，中國商務部新聞發言人束玨婷去年8月表示，中方對此堅決反對。束玨婷說，美方出臺該文件，對美本土芯片產業提供巨額補貼和稅收優惠，是典型的差異化產業扶持政策。其中部分條款限制有關企業在華正常經貿與投資活動，具有明顯的歧視性，嚴重違背了市場規律和國際經貿規則，將對全球半導體供應鏈造成扭曲，對國際貿易造成擾亂。
編輯/范輝