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國務院關于廢止《中華人民共和國營業稅暫行條例》
國務院關于廢止〈中華人民共和國營業稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定》已經2017年10月30日國務院第191次常務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
國務院公布《國務院關于廢止〈中華人民共和國營業稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定》(以下簡稱《決定》),自公布之日起施行。按照黨中央、國務院的部署,2012年啟動營業稅改征增值稅試點,2016年5月1日全面推開。營改增是推進供給側結構性改革的重大舉措,是近年來我國實施的減稅規模最大的改革措施,也是本屆政府推進財稅體制改革的重頭戲。營改增對于推動構建統一簡潔稅制和消除重復征稅、有效減輕企業和群眾負擔,拉長產業鏈條擴大稅基,落實創新驅動發展戰略、促進新動能成長和產業升級,帶動增加就業,起到了一舉多得的重要作用,既為當前經濟增長提供了有力支撐,也為今后持續發展增添了強勁動力。
全面推開營改增試點后,原來實行營業稅的服務業領域已統一征收增值稅,實質上全面取消了實施60多年的營業稅,《中華人民共和國營業稅暫行條例》實際已停止執行。為依法鞏固和擴大營改增大幅減稅成果,國務院決定廢止《中華人民共和國營業稅暫行條例》,同時對《中華人民共和國增值稅暫行條例》作相應修改,修改的主要內容是:調整完善增值稅征稅范圍,將銷售服務、無形資產、不動產的單位和個人規定為增值稅納稅人,并明確相應稅率;根據13%這一檔增值稅率已取消的情況,將銷售或進口糧食、圖書、飼料等貨物的稅率由13%降至11%。同時,目前對部分行業實施的過渡性政策保持不變。
考慮到下一步深化改革的實際需要,《決定》明確,對納稅人繳納增值稅的有關事項,國務院或經國務院同意由財政、稅務主管部門另作規定的,依照其規定執行。《中華人民共和國增值稅暫行條例》根據《決定》作相應修改和調整后,重新公布。
什么是營業稅
營業稅,是對在中國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或銷售不動產的單位和個人,就其所取得的營業額征收的一種稅。營業稅屬于流轉稅制中的一個主要稅種。2011年11月17日,財政部、國家稅務總局正式公布營業稅改征增值稅試點方案。
2015年5月,營改增的最后三個行業建安房地產、金融保險、生活服務業的營改增方案將推出,不排除分行業實施的可能性。其中,建安房地產的增值稅稅率暫定為11%,金融保險、生活服務業為6%。這意味著,進入2015年下半年后,中國或將全面告別營業稅。
財政部部長樓繼偉在全國財政工作會議上表示,2016年將全面推開“營改增”改革,將建筑業、房地產業、金融業和生活服務業納入試點范圍。
營業稅勞務范圍
一個中美合資的企業,生產的產品主要是節日飾品,而且產品的銷售全部運往國外,由于涉及到了出口業務,所以就會出現一些海外傭金或是說服務費用,然而,為了能夠打開國際市場以及企業的知名度,加大銷售力度,此企業還委托一些國外的媒體進行全面的宣傳,因而就與國外的媒體產生了一些廣告費用。2008年以前來說,這些廣告宣傳費用因為是在國外所發生的費用,可以從費用里進行支出,與營業稅并不沖突,可是到了2009年以后,這些宣傳費用就要涉及營業稅了,這家中美企業要怎么處理呢?
根據新的稅費暫行條例以及實施細則來看,由于2009年1月1日起就開始了正式的實施,新舊條例進行比較的話,就有了一定方面的變化,從而受到了企業的影響以及改變。如果是在國內,在進行提供勞務或是轉讓無形資產和銷售不動產時,以接受勞務單位或是個人的境內資產,改變為提供或是接受條例所規定的勞務單位以及個人在境內的資產,因此,營業稅的范圍有了很大的擴張,必須要繳納營業稅費,從而接受勞務的企業在產生收入時必須要繳納營業稅費。所以根據企業的規定,提供勞務的企業或是個人如果是在境內的都包含在了營業稅范圍之內。
營業稅計稅依據
營業稅的計稅依據是提供應稅勞務的營業額、轉讓無形資產的轉讓額或銷售不動產的銷售額,統稱為營業額。營業稅的營業額一般按以下原則確定:
(1)以納稅人提供應稅勞務向對方收取的全部價款和價外費用作為營業額。價外費用包括向對方收取的手續費、基金、集資費、代收款項、代墊款項及各種性質的價外收取。
(2)通過正列舉,規定一些項目的若干費用可扣除。如廣告公司付給媒體的廣告發布費可扣除,旅行社代游客支付的門票、交通費等費用可扣除等等。
(3)如果納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產價格明顯偏低而無正當理由的,主管稅務機關有權按下列順序核定其營業額:
①按納稅人當月提供的同類應稅勞務或銷售不動產的平均價格核定;
②按納稅人提供的同類應稅勞務或銷售的同類不動產的平均價格核定;
③按下列公式組成計稅價格:計稅價格=營業成本或工程成本×(1+成本利潤率)÷(1-營業稅稅率)。
(4)納稅人取得的外匯收人在計算營業額時,應當按外匯市場價格折合成人民幣計算,其營業額的人民幣折合率可以選擇營業額發生的當天或當月1日的國家外匯牌價(原則上為中間價)。
營業稅計算方法
營業稅應納稅額=計稅營業額×適用稅率
營業額是指納稅人提供應稅勞務、出售或出租無形資產及銷售不動產向對方收取的全部價款和價外費用。價外費用包括向對方收取的手續費、基金、集資費、代收款項及其他各種性質的價外收費。
營業稅稅率按照行業、類別不同分別采用了不同的比例稅率。交通運輸業為3%,出售、出租無形資產為5%,銷售不動產為5%
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