中國提出安理會改革方案后,巴西候任總統表態,應廢除一票否決權

導讀一直以來,聯合國作為一個為全球服務的國際組織,卻始終存在不公平的現象,尤其是聯合國主要機構安理會中,西方國家的代表性過高,甚至有能...

一直以來,聯合國作為一個為全球服務的國際組織,卻始終存在不公平的現象,尤其是聯合國主要機構安理會中,西方國家的代表性過高,甚至有能力操控一些表決結果,而大部分發展中國家尤其是非洲地區的國家的代表性十分缺乏,很難有機會在安理會參與決策。

因此改變這種不公平的現象,日前聯合國已針對安理會改革一事展開了辯論,大部分國家代表都對改革發出了積極的表態,中方代表更是提出了“中國方案”,以確保改革具有有效性。

不僅如此,據參考消息網報道,巴西候任總統盧拉也對這一議題表達了關切,稱安理會需要得到改變,需要吸納更多代表各大洲的成員國,需要終結一個單獨的國家就能擁有“一票否決”權的情況。

顯而易見,盧拉和大部分國家一樣,都希望安理會能夠得到改革,增加更多常任理事國和非常任理事國的席位,擴大各大洲國家的話語權,同時其也想要廢除五常所擁有的“一票否決”權。

值得一提的是,盧拉有關廢除五常“一票否決”權的言論,早在其剛成功當選總統時就出現過了,而盧拉呼吁這么做的原因,無非是為了巴西能夠在之后獲得更多話語權。

結合實際來看,巴西目前是安理會的非常任理事國之一,并且任期只剩一年了,考慮到巴西多年來都在尋求入常,為了這一目標其甚至和日德印三國結為聯盟,所以很明顯盧拉主張廢除“一票否決”權,是在為以后巴西入常鋪路。

要知道,目前在聯大討論安理會改革時,英國已經表達對巴西等國入常的支持,這意味著之后若安理會進行改革,巴西將有可能入常,然而即便是成為常任理事國,巴西也不能確定自己能夠獲得和現在五常等同的權利,畢竟五常的“一票否決”權可不是那么容易獲得的。

根據事實而言,聯合國以及五常都是在二戰后的國際格局下確立的,“一票否決”權也都是建立在五國無人能及的貢獻和犧牲上的。

正因如此,沒有人保證新加入的常任理事國是否會擁有與五常相同的權利,那么自己的影響力和話語權得不到提升,巴西自然會尋求削減五常的影響力和話語權,呼吁廢除“一票否決”權了。

不過值得注意的是,比起此前的言論,盧拉的措辭有些許改變——“單獨的一個國家”,這說明其可能抱著讓“一票否決”權成為一個團體所擁有的權利的念頭,就像巴日德印的四國聯盟。

至于為何盧拉又對“一票否決”權產生了期待,極有可能是塞拉利昂代表圖雷言論的緣故,作為非洲地區的發言人,圖雷要求非洲應獲得至少兩個常任理事國的席位,并獲得與五常等同的權利,包括“一票否決”權,而五常中的中美英三國都對非洲入常持以一種積極的態度。

所以很有可能因為圖雷的大膽要求,才讓盧拉認為巴西也有機會獲得“一票否決”權,從而改變了措辭。

但盡管如此,盧拉的理念總體上仍然是傾向于讓五常失去否決權,然而這幾乎是不可能的,要知道多年來也不是沒有國家要求廢除否決權,甚至美英法都曾嘗試剝奪俄羅斯的否決權,但都以失敗告終,更不用說在安理會改革的辯論上,美方對否決權有所強調。

美方表示,希望安理會各常任理事國能負責任地使用否決權,否則美國將在個別少數的情況下避免否決權的使用。

顯然即便是此前企圖廢除否決權以制裁俄羅斯的美國,都沒有打算放棄自己所擁有的否決權,所以盧拉想要廢除五常“一票否決”權的念頭基本上沒有可能實現。

此外,哪怕更多的國家都呼吁廢除否決權,也沒有多大可能成功,畢竟一方面,五常的否決權是貢獻、犧牲和勢力的象征,另一方面,否決權也是當前五常相互制衡重要工具,一旦失去,極有可能會發生一些難以達成一致的分歧甚至沖突。

正因如此,無論是哪一方,都還是放棄這一不切實際的想法為好,因為這關系到整個世界的和平穩定,至于巴西想要入常,中方是支持更多真正獨立外交的國家加入安理會的,所以不管是入常還是加入安理會,巴西現在應該做的是發展自身實力和獨立自主地外交政策,而不是一味地尋求減弱五常的影響力。

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