俄烏沖尚未結束，朝鮮半島又烏云密布。據環球網援引韓媒消息，作為對美韓聯軍大規模軍事演習的回應，朝鮮向東部海域發射了一枚洲際彈道導彈。

對此，美國牽頭，召集韓、日、澳、加以及新西蘭召開緊急會議，6國聯合表態要繼續向朝鮮方面施壓。在各方的層層加碼中，朝鮮半島的局勢正越發緊張。

美國總統拜登

一、半島局勢的升級，根源在美日韓三國

這次半島局勢升級，與美日韓在半島問題上的三大錯誤舉動有著直接關聯。

第一個錯誤舉動，美日韓高強度的軍事施壓，直接引發了朝鮮對國防安全的擔憂，進而導致雙方在軍事上的隔空對峙。

近段時間以來，美日韓，尤其是美韓聯軍，在半島地區舉行了多次規模浩大的針對性軍事演習，諸如“里根”號航母戰斗群、F-35隱身戰機等戰略性武器時隔多年再次現身朝鮮半島。

這些“戰略大殺器”的出現，客觀上已經對朝鮮的國防安全造成了直接威脅，半島局勢走向升級也是必然。

美聯合日韓等盟友演習

第二個錯誤舉動，美國主導的西方陣營，對朝鮮隨意施加單邊制裁。今年5月份，美國就曾意圖通過安理會向朝鮮追加制裁，揚言要對朝鮮進口的日常用品加以限制，這樣的制裁不僅不道義，還有可能引發消極后果。

所以中俄在安理會上，果斷投下了反對票。氣急敗壞的美國，再次繞過安理會，直接對朝鮮施加了單邊制裁。

美國的做法，無疑給半島問題的政治解決進程增加了阻礙，也必然會推動半島局勢升級。

第三個錯誤舉動，美日韓均采取了極其激進且消極的對朝政策。美國此前對朝鮮一直采用接觸加施壓的政策，即通過與韓國加強軍事合作向朝鮮施壓，但也不排斥與朝鮮接觸。

美日韓首腦會談

當初，美國時任總統特朗普側重于接觸，所以美朝得以實現對話，但如今拜登的對朝政策，明顯更加側重于施壓。

拜登這樣做，主要是為了加強對韓日半導體產業的控制，甚至是想要將這些半導體產業逼到美國本土。

而半島局勢升級，不僅可以推動日韓企業外遷，而且還可以讓日韓在安全上向美國更加靠攏，并在政治上向美國作出更多妥協，如此一來，美國就能盡可能減少在收割日韓時的政治阻礙。

韓國方面，韓總統尹錫悅本就是檢察官出身，缺乏執政經驗，對外政策更容易以意識形態劃線，而朝韓兩國最大的矛盾之一就是意識形態截然不同，這也是阻礙兩國關系緩和的主要原因之一。

文在寅與尹錫悅

所以相比韓國前任總統文在寅，尹錫悅的對朝政策較為激進，主張與美國加強同盟關系，而這也加劇了朝鮮的不安全感。

除了缺乏執政經驗外，尹錫悅激進的對朝政策其實也與自己眼下的執政處境有關。自從上臺后，尹錫悅的支持率一路走低，造成這一現狀的主要原因是韓國當前的經濟困境等問題。

為了挽救自己的支持率，尹錫悅需要將這些內部矛盾對外轉移，半島局勢在可控范圍內升級，就成了尹錫悅眼下最好的選擇。

但這樣做無疑是極其危險的，因為一旦美國參與其中，韓國就會失去了主動權，俄烏沖突就是典例。尹錫悅應當清楚，不解決內部矛盾，只想著轉移視線，只會衍生出更多的問題。

韓國民眾抗議尹錫悅出席北約峰會

日本作為半島問題的利益相關方，對朝政策和美韓一樣十分激進。

日本其實樂于見到半島局勢升級，因為如此一來日本不僅可以趁機獲得美國更多的軍事支持，而且還可以拿朝鮮的導彈威脅為幌子，大肆提高防務標準，推動國家“正常化”。

總的來看，正是因為美日韓三國激進的對朝政策，以及近期一系列的軍事、政治施壓行徑，才導致半島局勢迅速升級。

二、朝鮮發出明確警告，中俄相繼作出表態

面對美日韓的軍事威脅，朝鮮早在10月底就已經亮明了態度，朝鮮外務省發言人曾嚴厲警告美韓等域外勢力，如果繼續對朝鮮發起嚴重的軍事挑釁，朝鮮會采取更加有力的措施以作應對。

雖然朝鮮的整體軍事水平無法同時應對美日韓三國，但由于地理位置較近，盡管日韓列裝了不少美國提供的防空系統，但面對朝鮮的飽和打擊，韓日也束手無策。

朝鮮發射導彈

更重要的是，中國作為半島近鄰，致力于維護地區局勢的總體穩定。此前中方已經多次明確表態，中方一直在關注半島局勢發展，積極維護半島地區的和平與穩定。

中方主張各方通過政治途徑開展對話協商，均衡解決各方的合理關切，從而推動半島問題的和平解決。

不過，鑒于美國正逐步將半島局勢作為其印太博弈環節的錯誤做法，中方也果斷亮明了態度。

在不久前召開的聯合國安理會上，中國常駐聯合國代表張軍大使就表示，若戰火燒至半島，中方為履行維護地區局勢穩定的責任，將采取堅決措施。

除了中國以外，俄方代表也曾在安理會上明確表態，反對任何威脅半島安全的軍事行動。可見，在半島問題上，中俄保持著密切的戰略聯動，均主張和平解決爭端。正是有了中俄這番明確表態，美國才不敢輕舉妄動。

中國常駐聯合國代表張軍大使

三、半島問題如何解決，這三點尤為重要

雖然半島局勢短期內引爆的可能性不大，但由于美日韓與朝鮮本就缺乏軍事上的充分溝通，雙方的隔空對抗很容易引起誤判，所以各方盡早尋求和平解決方案迫在眉睫。

否則一旦半島重燃戰火，對全世界來說都將是一場災難。而半島問題如果要通過對話協商的方式實現和平解決，這三點至關重要：

第一點，在對話過程中，必須充分關注對方的合理關切，尤其是朝鮮方面的合理關切。只有各自關切得到了重視，對話才能夠持續推進，否則就成了“獨角戲”。

早在2018年朝韓最高領導人會晤期間，朝鮮方面就已經明確提出了自己最核心的兩個關切，一個是美韓推動朝鮮戰爭結束，另一個是美國保證不再對朝鮮動武。

朝鮮戰爭雖然已經是70多年前的事了，但是從法律意義上來講，雙方只是停火并簽訂了停火協議，戰爭并沒有真正意義上完全結束。

駐韓美軍基地

文在寅在任期間，曾極力說服美國宣布戰爭結束，以徹底結束朝韓兩國的敵對狀態。但美國恰好是這件事最大的阻礙，因為一旦同意宣布戰爭結束，美國將失去在韓國駐軍的合法理由，未來也就很難再介入東北亞局勢。

所以美國在這件事上的表態一直比較消極，由此也可以看出，朝韓雙方其實都有結束敵對狀態的意愿，但美國才是半島問題遲遲無法解決的最大阻礙。

不過，特朗普時期，美國在半島問題上曾有過動搖，所以朝鮮戰爭得以完全結束也并非不可能。如果美韓能夠充分尊重并回應朝方的這兩個核心關切，將極大程度的推動問題的解決。

第二點，各方必須拿出對話的誠意。美韓與朝鮮之間的信任關系十分脆弱，所以要想推動和平談判，各方都應該拿出實質性的誠意。

美韓軍演

就比如說，美國不能一邊要求朝鮮停止導彈試射，另一邊又對朝鮮加大軍事施壓力度。美韓與朝鮮之間需要的是各自退讓，為談判創造空間，而不是這種對抗式的行動。

第三點，半島要想實現長期和平，需要一個可靠、持久的多邊安全框架。美韓與朝鮮關系脆弱，而且整體實力存在差距，若多邊協議不穩定，很難對半島和平發揮實質性作用，所以應當構建一個切實有效的多邊安全框架。

一方面，這可以充分考慮到各個利益相關方的關切。另一方面，能夠對美西方形成制衡，從而保證這一多邊安全框架能夠長期且有效地維護半島和平。

美韓空中聯合演習

總之，半島問題如果被引爆，對各方來說都是災難，到那時，美國不僅無法全身而退，還會讓自己陷入尷尬境地。

所以美國應該聽從中方的勸告，拿出政治智慧與勇氣，多做一些有益于增進互信的事，以推動半島問題的和平解決。