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12月15日，在國新辦新聞發布會上，最高人民法院、最高人民檢察院和人民銀行聯合發布了《關于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。司法解釋正式界定了“非法套現”，并明確了“惡意透支”行為。

“銀行多次呼吁這一司法解釋，總算出來了。條文非常全面，對減輕今后信用卡業系統性風險很有好處，也有利于未來業務的穩定。”深發展信用卡中心總裁彭小軍表示。

北京某股份行銀行卡資深人士聶俊峰認為，司法解釋的最大意義在于堵住了信用卡冒領渠道，“這是信用卡不良貸款的最大來源”。

正式界定“非法套現”

近年來，因看重信用卡的綜合效益，各商業銀行大力拓展信用卡業務，發卡量不斷增長。

央行數據顯示，截至2009年6月底，全國發卡量已近20億張，銀行卡特約商戶135萬家，POS機211萬臺，ATM19萬臺，銀行卡滲透率首次突破30%。

然而，與此同時，信用卡壞賬在快速增加，風險問題也日益突出。截至第三季度末，信用卡逾期半年未償信貸總額74.25億元，與第二季度相比增加16.52億元，增長28.6%，同比增長126.5%;信用卡逾期半年未償信貸總額占期末應償信貸總額的3.4%，比第二季度增加0.3個百分點。

2009年1-8月，全國公安機關共立信用卡詐騙案件6362起，涉案金額4.4億元，分別是去年同期的2倍和2.38倍。

中國銀聯董事長劉廷煥介紹，2009年，中國銀聯向各成員銀行發出十幾萬個疑似套現案例的風險提示。2009年，中國銀聯協助商業銀行一共確認了近三萬個套現案例，套現金額達數十億元，關閉了800多家有嚴重套現商戶的POS機。

信用卡套現詐騙是引發銀行信用卡壞賬的一大來源，但長久以來，相關部門在打擊信用卡套現方面，處于無法可依的尷尬。

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