布林肯飛赴德國,帶領G7繼續反華
據德國媒體報道,11月3日,七國集團外長會議在德國西部城市明斯特舉行。美國國務卿布林肯也于當日趕赴德國,并且4日還將參加“美德兩國的未來”論壇。根據德國外長透露,在日本準備接任G7輪值主席國之際,七國集團準備承認中國是一個“競爭者”和“對手”。而這次外長會議正值德國總理朔爾茨訪華,在這個敏感的時間點上,外界認為這次會議可能會對七國集團對華關系產生新的影響。此外,七國集團這次還拉上了歐盟外交與安全政策高級代表博雷利,預計將會圍繞俄烏沖突和臺海問題展開交流,拼湊了一個新時代的“八國聯軍”準備對中俄興師問罪。
這次七國集團外長會議之所以受到外界的高度關注,不僅僅與俄烏沖突的持續進行有關,還正值德國考慮積極改善對華關系的時機。11月4日,德國總理朔爾茨抵達北京,開始了他任上的首次訪華之旅。朔爾茨訪華受到了有關各方的高度關注,與當前歐洲面臨的地區形勢以及國際關系的變化不無關系。受到新冠疫情和俄烏沖突雙重作用,歐洲國家內部也對此前制定的對外政策進行激烈爭論。德國作為歐洲國家的領頭羊,也受到了逐漸興起的逆全球化和貿易保護主義的沖擊。因此,朔爾茨此次訪華既肩負著改善對華關系的重任,也承受了來自國內外的巨大壓力。
反對聲音很多,但朔爾茨訪華之旅是必須的
首先是來自國內的反對聲音。朔爾茨訪華前,德國經濟部和外交部就對中資企業入股漢堡港基礎設施施加阻撓,并且以“中國控制德國經濟”為理由,試圖減少經濟對中國的依賴,并限制與中國的往來。由于新冠疫情對歐洲國家產業鏈和供應鏈的影響,貿易保護主義有了抬頭的跡象。大多數歐洲國家在對華關系上沒有取得太多積極性的進展,反而有開歷史倒車的風險。朔爾茨正是要在中德關系處于僵局的情況下破除兩國之間的堅冰,推動兩國關系實質性的改善。但是這必將遭到德國政府內部以及民眾的疑慮。在這種背景下,朔爾茨想要堅持務實的對華政策,并在此次訪華行程中取得合作成果,難度是不小的。
其次,來自歐洲及美國盟友的壓力也是重要因素。近期,歐盟在對華關系上表達了強硬的態度,不僅對中資企業入股漢堡港基礎設施直接表達了憂慮,還在積極商討減少對華依賴。
盡管歐盟內部還未就這一問題達成共識,但朔爾茨選擇在這個節骨眼上訪問中國,也難免會遭到歐洲盟友和美國的不滿。特別是美國,已經將中國視為頭號競爭對手,中美之間的貿易戰爭仍在繼續。德國選擇走務實的對華關系道路,事實上與美國期望拉攏歐洲盟友一起對抗中國的目的背道而馳。
從七國集團外長和歐盟外交與安全政策高級代表舉行會談的時機來看,有關中國的議題是這次會談的重點之一。美國同樣表達對七國集團部長級會議的重視,對美國而言,七國集團部長級會議是重要的溝通機制。可以肯定的是,這次會談一定會涉及到臺灣問題與對華關系等問題。
近年來,美國政府與臺灣當局來往密切。美國在臺灣問題上的更為激進的態度,很有可能也會被其歐洲盟友跟進效仿。今年八月,美國眾議院議長佩洛西不顧中方多次警告,悍然竄訪臺灣,這件事可謂是開了個壞頭。隨后,德國外長貝爾伯克就在《不擴散核武器條約》審議大會期間公然宣稱,如果中國大陸通過武力手段解決臺灣問題,德國將會支持臺灣。雖然隨后德國外交部發言人很快進行了澄清,稱德國堅持“一個中國”的政策,但是可以看出德國內部對臺灣問題的復雜態度。
中方多次重申,臺灣問題是中國的核心問題,不容任何人、任何勢力指手畫腳。德國內部出現所謂“對華強硬派”企圖改變對臺灣問題的基本認知,一定程度上也反映了德國在處理對華關系問題上的反常態度。無論是德國經濟部部長多次聲稱要擺脫對中國經濟的依賴,與中國“脫鉤”,還是德國外交部門在對華關系上反復無常的態度,都體現了中德關系乃至中歐關系亟待“破冰”的事實。
美國裹挾歐洲,矛頭直指中國
我們可以看到,在美國的影響下,歐洲國家內部逆全球化的勢力也將矛頭指向了中國。歐洲長期以來與中國保持良好而穩定的關系,這與雙方深入的合作發展是分不開的。隨著中國現代化進程的加快,中國也成為越來越多歐洲企業的供應鏈的重要一環。歐洲國家不應被“選邊站隊”沖昏了頭腦,而應該回過頭來重新認識中歐關系,繼續走務實的道路。越來越多的歐洲學者表示,在歐洲發生地區局勢突變和新冠疫情持續沖擊的情況下,維持一個相對穩定的中歐關系尤為重要。而作為歐洲盟友的美國,顯然不希望中國與歐洲保持良好的關系,這也是美國如此熱衷于在中歐關系上煽風點火的原因。
事實上,對于美國來說,中歐關系越緊張,其收獲的利益就越大。美國希望在中歐關系陷入僵局時,吸引更多投資來到本國,以實現產業回流的目的。不過,我們也應該對中歐關系保持樂觀的態度。貿易合作是中歐關系的壓艙石,歐洲與中國之間的貿易往來盡管受到了影響,但仍然保持了相當高的發展水平。美國之所以急于挑撥中歐關系,也正是看到了這一點。
而德國總理朔爾茨的此次訪華,無疑能帶給陷入僵局的中德關系乃至中歐關系注入新的活力。朔爾茨到訪中國,也顯示出德國與中國合作的這扇大門還依舊敞開,雙方還有望進一步深化合作,為德國經濟注入新的動力。而中德關系的破冰之旅,也將使得越來越多歐洲國家認識到,唯有加強與中國之間的聯系,歐洲才能度過難熬的經濟“嚴冬”,重新回到發展的軌道上。