馬克龍想一起訪華,朔爾茨為何拒絕?
在全球能源價格上漲,歐美經濟陷入滯脹的大背景下,歐洲經濟領頭羊德國也面臨經濟困境,高昂的天然氣價格和糟糕的全球消費市場環境迫使德國必須調整策略。德國總理朔爾茨11月4日的訪華行程引起了外界的高度關注,他也成為自2019年底新冠疫情發生后,第一位訪問中國的G7集團領導人。在外界關注朔爾茨此行的目的時,英國路透社發布消息,稱德國政府內部人士表示在前不久舉行的德法領導人會晤時,法國總統馬克龍提議和朔爾茨共同訪問中國,但朔爾茨拒絕了。
按照路透社發布的報道細節來看,當時馬克龍表示德法領導人共同訪問中國可以向中方表示歐盟內部的團結,共同和中國方面探討相關的經貿合作問題,但是朔爾茨認為此舉有些不妥。作為一個性格十分謹慎的大國領導人,顯然他更擔憂如果訪問不能達到預期的效果,德法兩國共同訪問中國的舉動顯然會被歐洲其他國家所詬病。而且對于朔爾茨來說,此次訪華是一次短暫且快速的訪問,主要是為了試探中歐之間的關系,因此外界認為朔爾茨的訪問更像是一次中歐之間的“水溫測試。”
根據公開消息顯示,此次朔爾茨訪華的行程安排很緊湊,除了高層之間的直接會晤,隨同朔爾茨一起訪問的12家德國知名企業代表,也會在短期內同中國相關行業領域的團體舉行會面。如此多的事務要在短短一天之內結束,可以說是相當緊張的,這其實是一次小心的嘗試。在新冠疫情仍在全球蔓延,俄烏關系持續緊張的大背景下,朔爾茨的訪問有重要的象征意義和敲門磚作用,是歐洲開始謀求改變思路,不完全倒向美國的一個表現。
對于此次朔爾茨的訪華,德國內部存在一些分歧和爭議,德國綠黨成員比蒂科費爾在11月3日公開對外表示,此次朔爾茨總理的出訪是德國近50年來,在德國國內引起最多討論且爭議最大的一次重要外交活動。據美聯社11月3日的消息,德國執政聯盟的一些官員對朔爾茨訪華的時機選擇提出了一些不同看法,他們并不反對訪華,但認為在當下似乎不是一個很好的時機。或許朔爾茨也多少有一些類似的顧慮,因此德國聯邦政府發言人黑貝施特賴特在10月23日圍繞此前進行說明時,強調由于中國的疫情防控政策比較復雜,因此朔爾茨的訪華行程只有一天時間,不在北京過夜。
朔爾茨投石問路,中歐互動會更加頻繁
朔爾茨如此短暫的訪華行程安排,顯然是不可能同意和馬克龍一起訪華的,兩人如果一同訪問,顯然一天時間就顯得完全不夠用,如果訪問時間長了,可能會在國際外交領域引來猜測,尤其是可能導致美國白宮方面的一些不滿。對此,中國人民大學歐洲問題研究中心主任王義桅表示,朔爾茨的訪問是在考驗中德關系和中歐合作的牢固程度,如果德國此次訪問成功,法國總統馬克龍有可能會考慮在一個月后訪華。法國外交部長已經表示,馬克龍總統將在幾周或幾個月之內訪問中國,
因此外界認為朔爾茨此行其實有投石問路的味道,如同在迷霧之中行走。按照法媒11月1日的評論文章,朔爾茨的訪問是一次高風險的訪問,如果訪問不能為德國帶來實際的利益,恐怕他在回國之后,會被更多的德國政界人士批評。雖然德國商界對朔爾茨的決定表示歡迎,但柏林政府內部分歧很大,部分人認為德國在尋求改善德中經濟關系的同時,其實也面臨在經濟上過度依賴中國的風險。因此法媒用“走鋼絲”來形容朔爾茨的決定。
德國國內之所以出現這些質疑聲,和俄烏沖突對德國造成的負面影響有關。德國為了在環境保護和工業生產之間尋找平衡點,對天然氣這種無污染能源的依賴度非常高。德國民眾日常的取暖和做飯,以及汽車出行都需要用到天然氣。俄烏戰爭爆發后,歐洲在美國的引領下開始對外制裁,導致俄歐之間的天然氣合作幾乎中斷。德國的工業生產成本猛增,德國被迫開始尋找其他的天然氣出口國,但始終沒有找到一個能替代俄羅斯的存在。因此德國官員認為德國外貿過度依賴中國,以及德國化工行業和汽車行業過度依賴中國的原材料的情況是令人擔憂的,一旦未來中國和歐美關系發現變化,德國的相關企業也將陷入窘境。
因此包括德國外長貝爾伯克在內的不少德國官員其實對此次朔爾茨訪華都有保留意見。在朔爾茨帶領企業代表訪華之際,貝爾伯克則帶領能源官員訪問了中亞的哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦,并公開建議兩國和中俄保持距離。外界認為貝爾伯克的行程表面上是為德國尋找新的天然氣合作伙伴,但實際上哈薩克斯坦不可能繞過俄羅斯向德國輸氣,這是人盡皆知的情況。因此貝爾伯克的訪問其實是傳達德國的另一種聲音,朔爾茨要推動合作,貝爾伯克要遠離中俄。
朔爾茨嘗到甜頭,馬克龍不甘落后
從最新的消息來看,朔爾茨的行程顯然已經嘗到了一些甜頭。德國總理訪問期間,中國航空器材集團同歐洲空客公司簽訂了采購合同,中方將采購140架客機,總金額 170億美元。德國作為歐洲空客的重要股東,也會因此受益。德國生物技術公司的復必泰新冠疫苗也有可能在國內上市。
而空客公司的另一個重要股東就是法國,這份飛機采購協議的簽署,也會促使法國方面積極同中國開展合作。因此外界紛紛認為,如果此次朔爾茨訪問取得成功,那么法國總統馬克龍的訪華行程也有可能出現在法國政府辦公室的桌面上。如果德法兩國陸續訪華,并且都取得了成功,雙方交流融洽,這對于減少歐盟和中國之間的貿易分歧,增進雙方互信,加快中歐貿易發展會有很大幫助。