大家好,布藝來為小伙伴們解答以上問題，牟平棚戶區改造最新進展，煙臺牟平區棚戶改造安置與補償實施意見原文相信這個話題很多人都不知道吧，下面大家來一起看看吧

為改善居民居住條件，加快建成區棚戶區改造進程，規范棚戶區改造安置補償工作，維護被征收人的合法權益，根據區委、區政府《關于進一步促進全區房地產市場平穩健康發展的意見（煙牟發〔2016〕10號）有關棚改工作的要求，按照“政府主導、規劃引領、政策支撐、鎮街主責、村民自愿”的原則，結合我區實際，制定本意見。

一、棚戶區改造范圍

在牟平區建成區和養馬島范圍內（建成區按規劃部門確定的范圍為準）已納入省棚戶區改造計劃并符合棚改政策貸款條件的村，適用本意見。

二、棚戶區改造法律依據

棚戶區改造房屋拆遷補償，參照《山東省國有土地上房屋征收與補償條例和有關棚戶區改造政策及《關于研究解決我區舊村改造地上附著物評估有關問題的會議紀要（2011年第39號）、《煙臺市牟平區第十七屆人民政府常務會議紀要（2013年第29號）等有關規定。

三、棚戶區改造拆遷補償方式

1.棚戶區改造拆遷住宅房屋，實行貨幣化安置。即按貨幣補償方式計算出房屋拆遷補償總價款，再將補償總價款等價折算成購房券。被拆遷人利用購房券在政府采購的房源庫中購買安置用房。

住宅房屋拆遷補償總價款=確定的征收補償面積×征收房屋貨幣補償單價+臨時安置補助費+搬遷費+獎勵費及裝修補助費。其他不予補償。

2.棚戶區改造拆遷生產、經營、辦公等非住宅房屋，實行貨幣補償。具體依據《煙臺市牟平區第十七屆人民政府常務會議紀要（2013年第29號）有關規定，按評估價給予貨幣補償。拆遷房屋屬村集體所有用于村委會辦公用房的，可就近（或在新建社區范圍內）調換辦公用房，按評估價值結清差價。

四、棚戶區改造拆遷住宅房屋貨幣化補償單價的確定

棚戶區改造拆遷住宅房屋貨幣化補償單價，按以下方式確定（具體按另行制定的棚戶區改造統籌采購安置房工作方案執行）：

1.由棚戶區改造指揮部在被拆遷房屋就近區域，采用招投標的方式集中采購安置房源。

2.將被拆遷房屋就近區域集中采購的安置房單價加權平均作為拆遷住宅房屋貨幣補償單價，報區政府批準后實施。

五、棚戶區改造拆遷住宅房屋補償面積的確定

1.有土地使用權證和房產所有權證的普通平房住宅，按土地使用證載明的有效宅基地面積（以國土部門認定為準）1:1比例確認補償面積。

2.有土地使用權證和房產所有權證的二層至三層的獨居住宅，按土地登記的宅基地面積（以國土部門認定為準）及二層以上按房產證載明的合法有效建筑面積（以房屋產權管理部門認定為準）之和按1:1比例確認補償面積。

3.三層以上的住宅樓，按房產證載明的有效建筑面積（以房屋產權管理部門認定為準）1:1.1比例確認補償面積。

4.無產權證明，但在規劃部門1992年地形圖已有的住宅房屋，視為有證房屋，按土地部門登記的宅基地面積（以國土部門認定為準）1:1比例確認補償面積。

5.無產權證明，國土部門2007年10月份成圖、用于開展全國土地大調查的數字航空影像圖上有標注的住宅房屋（不含1992年已有的建筑物），視為生產管理用房，按建安成本給予補償。具體按《煙臺市牟平區第十七屆人民政府常務會議紀要（2013年第29號）有關規定執行。

6.拆遷住宅房屋補償面積按土地證載明的有效宅基地面積確認的，其房屋及院落的附屬設施、建筑物、構筑物等不再給予補償。

六、棚戶區改造拆遷住宅房屋搬遷補助和獎勵標準

1.住宅房屋搬遷費為每戶1000元，需周轉過渡的，應計算2次搬遷費。

2.臨時安置補助費：按房屋的建筑面積（有效面積）每月15元/㎡標準補助。

被拆遷人選擇貨幣化安置購置現房的，給予3個月的補助。選擇期房或利用存量建設用地重建安置房的，過渡期按自搬遷騰空房屋至交房止，再加3個月計算。

3.獎勵費：在征收補償方案規定的期限內搬遷騰房的，給予搬遷獎勵費。獎勵費標準為按被征收人的房屋產權證，給予每證10000元的獎勵費，逾期不予獎勵。

4.裝修補助：按每個搬遷房屋產權證2萬元標準補助。

5.對利用住宅作為營業用房的，按實際用作經營的建筑面積每平方米400元的標準，支付一次性補助。但須具備下列條件：①營業執照、稅務登記證（營業以來有納稅記錄，未欠稅款）；②房屋所有權證書或證明；③營業執照和稅務登記證注明的營業地點一致。

6.鎮街在指揮部規定的時間內完成整村或區片征遷任務的，按每戶1萬元標準給予獎勵，作為鎮街棚改征遷和不可預見的工作經費。

七、棚戶區改造拆遷補償工作責任分工

1.區棚戶區改造指揮部負責統一研究制定有關棚改政策和拆遷補償標準，統籌推進全區棚戶區改造工作。各相關鎮街成立片區棚改指揮部，在區棚改指揮部的統一領導下，負責實施本片區的棚改征遷工作。鎮街（片區指揮部）及各村委具體負責做好被征收人工作，并與被征收人簽訂拆遷補償安置協議。

2.在簽訂征收補償協議時，被征收人要同時提交被征收房屋的房地產權注銷登記書面申請、權屬證件（房產所有權證、土地使用證）和身份證明材料。房屋搬遷騰空完成后，由各鎮街統一辦理房地產證件注銷手續。

3.片區房屋搬遷騰空完成后，由棚改指揮部通過招標方式確定拆除費用，由鎮街具體負責安全有序的實施房屋拆除工作。

4.棚戶區完成房屋拆遷補償后，由國土部門負責將拆除房屋騰空的土地直接征收為國有儲備用地，不再對原土地所有權人給予補償。

八、棚戶區改造安置房源的籌集和分配

1.棚戶區改造安置房源主要采取兩種方式籌集：

①政府統一采購現房房源。在充分尊重居民意愿的基礎上，采取公開招投標方式確定每戶房源單價和樓層及戶型面積，建立安置房房源庫（具體按另行制定的棚戶區改造統籌采購安置房工作方案執行）。

②改造村有可利用存量建設用地、具備集中建設安置樓條件的，可由區棚改投資公司建設安置房，也可通過政府購買服務方式委托開發企業代建安置房，納入安置房源庫。

2.各相關鎮街負責以片區或村為單位組織被征收人持購房券（征收房屋補償總價款證明），在安置房購房超市（政府統一確定的安置房源）中，按政府采購優惠價，自主選擇購買房屋。購房后剩余的補償總價款不足10%的部分，可兌換貨幣。

3.被征收人取得的購房券，經鎮街同意、報區棚改指揮部備案后，可以轉讓他人，在安置房購房超市選擇房產。

4.被征收人持購房券選定房屋后，提供安置房的建設單位負責與被征收人簽訂房屋買賣合同，并辦理房屋登記等相關手續，按合同約定交房。

九、通過棚戶區改造推進村改居、居并區工作，提升城市功能

1.支持具備條件的棚改項目實施大社區改造模式，大社區原則上由2個以上中型村（居）、3個以上小型村（居）就近聯合拆遷集中建設安置樓，集中管理（也稱“管區”）。

2.社區規劃方案應充分考慮村委辦公、社區管理用房等“八個一”（一個社區組織辦公場所、一個綜合服務廳、一個衛生室、一個警務室、一個幼兒園、一個黨員遠程教育室、一個文體活動中心、一個綜合超市）配套設施建設，保障社區功能科學、實用、便民的需求。

3.積極推進村改居工作，實施社區管理的改造村（居）原有的三資管理模式不變，組織管理體系不變。預留適當的商業用房，保障村組織后續發展需要，預留的商業用房不進行不動產的具體分配，納入社區（管區）統一管理，集中運營，合理分配收益。

本意見所涉及棚戶區改造統籌采購安置房工作方案以及拆遷補償協議等相關配套文件另行制定。本意見自發布之日起執行，由區棚戶區改造指揮部負責解釋。

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