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除此之外，細則還明確提出，要充分發揮稅收政策的調節作用，并總結個人住房房產稅改革試點城市經驗，加快推進擴大試點工作。

其實從政府的整體調控思路來看，未來可能會更多使用稅收手段，那么在此次針對房地產的交易環節進行高額征稅后，房地產保有環節的調控手段――房產稅，是否將因此而進一步擴大，甚至更嚴厲，目前看來趨勢明顯。

眾多業界專家也均認為，下一步政策很可能是針對多套房的持有者，征收房產稅，而且稅率有可能超過1%。

試點擴大

實際上，關于房產稅將擴大試點范圍的消息近一年來都不絕于耳，而在“新國五條”細則出臺之前，最新的版本則是湖南湘潭、武漢、杭州等地已確認做好試點準備。

雖然武漢和杭州兩地隨后予以否認，但湖南湘潭卻最終確定將試點房產稅，這也成為繼上海和重慶后，第三個確定試點房產稅的城市。

2月28日，湖南省地稅局證實，湖南將在湘潭市啟動房地產稅改革試點，此次改革對象涉及企業和事業單位，但暫不涉及個人房產，具體實施時間還未確定。

對于湖南湘潭此舉，市場分析認為，該試點方案旨在防止企業盲目圈地，遏制利用土地和房地產來投機，同時對開發企業的取地成本、周期也會有影響，將增加企業的土地持有成本。

盡管湘潭的房產稅試點方案還有待實施細則的明確，但僅就趨勢而言，房產稅試點范圍擴大已是事實。

業界人士更是指出，目前上海、重慶兩地的房產稅試點已滿2年時間，雖然試點成果暫未公布，但僅從試行的效果來看，政策效應已經初步顯現。

而基于此，業界得出的基本判斷是，擴大房產稅范圍將成為新一輪調控的重要手段。

如今，“新國五條”也明確指出要擴大個人住房房產稅改革試點范圍，因此不少專家更堅信，從地區上來說，今年至少會擴到北京、廣州和深圳等一線城市，以及少數高房價的二線城市。

還有專家更是指出，今年房產稅試點擴圍應該在總結上海和重慶試點經驗的基礎上，采勸“寬門檻、高稅率”的思路。

稅率提高？

其實關于高稅率的思路，在春節之前深圳曾出現過一個版本。

當時一位專家曾向觀點地產新媒體透露，深圳在今年很可能會開征房產稅，而稅率更是高達3%，起征面積可能是144平方米或160平方米，只是將以原值還是公允值作為稅基尚在討論。

相比上海和重慶兩地目前的房產稅試點方案，深圳所討論的3%稅率高出不止一個檔次，如真正實施，那么對抑制房地產投機行為可能會起到積極作用。

眾所周知，深圳作為我國商品房市場最為成熟和發達的城市之一，房地產的投資和投機比重巨大，同時近年來的房價也一直居高不下。

據相關統計顯示，2013年2月深圳的成交均價為20627元/平方米，環比上漲4.72%，同比上漲幅度更是高達22.58%。

此外，在二手房交易規模方面，深圳市二手房所占比重在全國一直排第一位，2008年二手房交易曾一度達到整個房產交易的80%，目前也在50%至60%之間，遠高于一些二線城市20%的規模。

“在如今針對二手房交易征收20%的所得稅政策出臺后，如果在保有環節再征高額稅收，那么對深圳大量的投資投機行為將是一個巨大打擊，”深圳相關業內人士指出。

另有專家也認為，房地產市場情況類似深圳的城市不在少數，如地方政府能配合“新國五條”細則，在房產稅試點方面實施更嚴厲的政策，適當提高稅基比列，僅就打擊投機行為的角度，作用將非常明顯。

上述專家續稱，目前看來，開征房產稅已勢在必行，但在具體實施細則上，必須要明確房產稅定位和征收目的，操作中一定要體現人性化，避免誤傷首次置業和改善性購房需求。

以上是小保為大家整理出來的，希望看了會喜歡。