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2021年關于延遲退休的規定是:
一是對于繁重體力勞動者等群體,目前國家實施提前退休政策。
二是對于女干部和高級專業技術人才,實行延遲退休政策。
三是一般企業職工男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲的退休政策。
相關政策
《人力資源社會保障部對十三屆全國人大一次會議第1979號建議的答復》(人社建字〔2018〕18號)
您提出的關于允許提前退休鼓勵延遲退休實行彈性退休制度的建議收悉,現答復如下:
一、關于延遲退休年齡的必要性
我國現行企業職工男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲的退休年齡政策,是從上世紀50年代頒布《勞動保險條例》后實施的,當時我國的人均壽命不足50歲。1978年全國人大常委會批準通過的《國務院關于頒發〈國務院關于安置老弱病殘干部暫行辦法〉和〈國務院關于工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》(國發〔1978〕104號)再一次予以確認。同時,對因病完全喪失勞動能力的和部分從事特殊工種崗位的職工適當降低了退休年齡。從多年的實施情況看,這一政策充分考慮了當時的勞動條件、人均壽命、男女生理特點等因素,為保護職工勞動權益及身心健康發揮了積極作用。
隨著我國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長,退休年齡偏低的問題越來越突出。相應推遲退休年齡,不僅有利于進一步開發利用人力資源,增加勞動者退休后的收入,也有利于延長中國人口紅利期,適當減輕養老金支付壓力,促進養老保險制度的可持續發展。為此,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確作出了研究制定漸進式延遲退休年齡政策的重大決策。
二、關于充分考慮不同行業退休政策問題
正如您在建議中提到的,不同的行業有不同的特征,就業環境也差異較大,不能在退休年齡問題上一刀切,現行的退休年齡政策也充分考慮了不同行業的差異性。
一是對于繁重體力勞動者等群體,目前國家實施提前退休政策。按照現行政策,從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男性年滿55周歲、女性年滿45周歲,連續工作滿10年的,可以按規定辦理提前退休。與此同時,有關企業應加大投入,通過改進生產流程、改善用工環境,降低勞動強度、內部調整崗位等措施來加強勞動保護,減少對職工身體的直接傷害,并通過提高工資待遇、實行特崗補貼、定期體檢療養等措施,予以適當的事后補償。
二是對于女干部和高級專業技術人才,實行延遲退休政策。《中共中央組織部人力資源社會保障部關于機關事業單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業技術人員退休年齡問題的通知》(組通字〔2015〕14號)規定,黨政機關、人民團體中的正、副縣處級及相應職務層次的女干部,事業單位中擔任黨務、行政管理工作的相當于正、副處級的女干部和具有高級職稱的女性專業技術人員,年滿60周歲退休,這在一定范圍內實現了機關事業單位男女同齡60周歲退休。這些女干部和具有高級職稱的女性專業技術人員如本人申請,可以在年滿55周歲時自愿退休,體現了一定的靈活性。同時,國家規定少數高級專家確因工作需要,身體能夠堅持正常工作,征得本人同意,副教授級高級專家經批準可延長至65周歲退休,教授級高級專家經批準可延長至70周歲退休;院士年滿70周歲退休,個別確因國家重大項目特殊需要,可適當延長退休年齡,最多延長至75周歲。
三、關于充分征求社會意見問題
延遲退休年齡是一項復雜的社會經濟政策,需要考慮人口結構、人力資源供求、代際關系、社會保險基金等多方面因素的變化情況。同時,延遲退休年齡涉及職工切身利益,需要充分考慮和平衡不同群體的需求,體現一定的靈活性。
當前我國就業形勢依然復雜,就業壓力依然較大,特別是化解過剩產能,職工安置任務非常繁重。基于以上情況,我們將按照黨中央、國務院的要求,結合我國實際情況,特別是勞動力總量的變化情況、就業狀況、社會保障基金長期可持續發展情況以及社會各界的接受程度,對延遲退休年齡方案進行深入研究論證。您提出的實行彈性退休的建議,我們將在研究中統籌考慮。
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