您好,肖大哥就為大家解答關于要發揮市場在資源配置中的什么作用最重要相信很多小伙伴還不知道,現在讓我們一起來看看吧!
1、十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中提出,要使市場在資源配置中起決定性作用,這不僅僅表明黨對市場機制的認識前進了一大步,更重要的是為市場在社會主義市場體制下應該發揮的作用給予了準確的定位。
2、 市場的基礎性作用是在現代市場經濟體制的雙層構架下對市場作用的一種界定,即市場在微觀經濟運行的層面上發揮作用,政府則在宏觀經濟運行的層面上發揮作用。
3、我國的社會主義市場經濟體制盡管也要遵循市場經濟運行的一般邏輯,但中國特色社會主義基本經濟制度的公有制主體地位,決定了社會主義市場經濟體制運行不僅僅要處理好市場與政府的這種雙層關系,而且還要處理好市場與政府在資源配置中的關系。
4、在這兩個關系中,后者對于完善社會主義市場經濟體制更為基礎。
5、 深化國有資產管理體制改革是市場起決定性作用的前提保障 使市場在資源配置中起決定性作用必須以改革國有資產管理體制為前提。
6、自1992年確立社會主義市場經濟體制改革目標后,市場經濟不斷發展,到目前為止,我國已有95%的商品和服務價格完全由市場供求關系決定。
7、但一些重要的資源和生產要素仍由政府定價,如土地、資金、天然氣、石油,等等。
8、這些重要的資源和生產要素雖然在數量上不占優勢,但在國民經濟中卻有著舉足輕重的地位。
9、改革這些資源和要素的價格決定機制盡管非常重要,但從中國特色社會主義的基本經濟制度角度來理解這些資源和要素政府定價問題又有邏輯上的合理性。
10、因為這些重要資源和生產要素都是國家占有或控制的,由政府來配置也在情理之中。
11、當然,如果能夠在國有資產管理體制上有所突破,那么使市場在資源配置中起決定性作用是完全可以實現的。
12、 完善國有資產管理體制,以管資本為主加強國有資產監管,改革國有資本授權經營體制,組建若干國有資本運營公司,支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。
13、這是改革資源和生產要素政府定價的制度保障。
14、從對國有資產的管理到以管資本為主對國有資產監管,這為國有資產管理體制改革提供了一個新的視野。
15、從資產管理到資本管理,意味著國有經濟可以采取更靈活的實現形式,國家對國有經濟的控制不一定采取資產控制的形式,通過資本股權控制不僅有利于增強國有經濟活力,而且給市場配置資源讓出更大的空間。
16、實現資產控制向資本股權控制轉化,可以借助混合所有制經濟。
17、國有資本、集體資本、非公有制資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,是基本經濟制度的重要實現形式,有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力,有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。
18、 更好發揮政府作用是市場起決定性作用的條件保障 使市場在資源配置中起決定性作用,必須借助轉變政府職能這一條件。
19、這其中包含的基本關系就是處理好政府與市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
20、處理好政府與市場的關系是完善社會主義市場經濟體制改革的主要方向,也是一個難點。
21、所謂難點,不僅因為我們的政府和市場關系要面對銜接好市場的微觀調節和政府的宏觀干預問題,而且還要擺正資源配置中政府和市場的地位。
22、中國自1978年開始的經濟體制改革,一方面是不斷提高市場在資源配置中的作用;另一方面是逐步構建起一個宏觀經濟調控體系。
23、無論是前者,還是后者,其推進的程度都離不開政府職能轉變、更好發揮政府作用這個條件。
24、 在中國漸進式改革過程中,政府掌握著改革的節奏。
25、這被實踐證明是一條穩定而有效的改革道路。
26、但由此也帶來兩個問題,一是如何給政府在社會主義市場經濟體制中的作用最終定位;二是如何保證政府把應該交給市場的權利順利地讓渡出去。
27、就前者來說,在現代經濟中,政府針對市場機制的缺陷肩負起了許多責任,其中最為重要的是,提高效率、增進平等以及促進宏觀經濟的穩定和增長這三項職能。
28、如此進行的市場與政府職能定位,所遵循的是從市場到政府的邏輯,或者說是市場運行對政府提出了要求。
29、我國在改革后逐步建立的社會主義市場經濟體制是用市場替代計劃,計劃的退出也就是政府要逐步放棄更多的權利。
30、因此,社會主義市場經濟體制下的政府定位意味著要放棄許多舊有的權利,這無疑增加了政府職能定位的難度,或者說增加了政府職能轉變的難度。
31、就后者來說,按照社會主義市場經濟體制要求,不斷擴大市場在資源配置中的作用是改革的方向。
32、但要保證改革的這一方向,政府必須不斷地向市場讓渡權利。
33、因此,轉變政府職能,并為市場在資源配置中真正起決定性作用提供一個有利的環境,就必須圍繞打破利益固化集團來尋找轉變政府職能的出路,其核心在于為政府職能進行科學定位:在宏觀上,政府應該執行宏觀調控的任務,為此要健全宏觀調控體系;在微觀上,政府應該集中于公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責。
34、 完善現代市場體系是市場起決定性作用的基礎保障 使市場在資源配置中起決定性作用必須具備一個完備的現代市場體系。
35、而一個完備的市場體系體現在市場主體的自由度、市場規則的透明度、市場決定價格的機制、市場的開放度。
36、 在我國經濟體制改革的歷程中,市場發揮作用的程度是伴隨著市場體系的發展逐步提高的。
37、在市場只是起著補充作用時期,只有個別的商品市場。
38、能夠成為市場主體的只有農村改革后形成的農戶和城市形成的個體經濟。
39、而且市場化改革的路徑并不明顯,建立市場規則、形成市場決定價格機制、擴大市場開放度都沒有被提上議事日程。
40、隨著市場化改革的路徑逐漸被確立,市場體系的建設開始加快,更多的經濟主體被允許進入市場,可以進行交易的產品越來越多,生產要素市場也逐步建立,對外開放的程度不斷加大。
41、因此,這是一個市場以其較高的效率為自己開辟道路的階段,也是一個人們在市場中有更大獲利的階段。
42、市場的作用在這個階段體現為不斷擴張的趨勢。
43、然而,市場體系建設在逐漸為市場的作用奠定基礎的過程中,也遇到了一些難以跨越的障礙。
44、比如,民營企業要進入一些重要領域和行業的限制難以打破;市場監管在維護市場秩序方面嚴重滯后;一些重要商品或生產要素價格決定還掌握在政府手中;市場分割特別是城鄉市場的分割還很明顯。
45、這些市場體系建設的難點,成為市場作用進一步擴大的嚴重約束。
46、因此,如果要使市場在資源配置中起決定性作用,就必須改變市場體系的不規范、不完全、不統一的現狀。
47、 (作者單位:黑龍江大學經濟與工商管理學院)??這么大的題目怎么做?這是國家戰略范疇就是說政府在經濟活動中,說Yes?or?No?的機會少了論文不適合在此討論和征集謝謝你提供的資料。
本文就講到這里,希望大家會喜歡。