俗話說,有酒,就有故事。而在云南省羅平縣,有酒,可能就有事故。
俗話說,有酒,就有故事。而在云南省羅平縣,有酒,可能就有事故。
近日,羅平縣阿崗鎮黨委書記賀永權,因未執行重大事項請示報告制度被免職,且被羅平縣紀委立案審查。據當地官方通報,去年8月,賀永權擔任阿崗鎮鎮長時涉嫌酒駕。
紅星新聞記者梳理調查發現,最近20年中,從官方到民間,當地人飲酒、斗酒之風盛行,因酒而釀成的事故頻發。不過,隨著近年中央大力倡導反“四風”,羅平縣這股歪風,經當地官方持續不間斷地整治,目前已大為收斂。
鎮長酒駕被查隱瞞身份未向組織報告
出任鎮黨委書記近半年后被免職
云南省羅平縣阿崗鎮黨政辦公區“黨委書記”辦公室大門緊鎖。
↑賀永權辦公室如今大門緊鎖
據羅平縣官方披露,2022年8月15日,時任羅平縣阿崗鎮黨委副書記、鎮長的賀永權,駕駛小型轎車由麒麟區至羅平縣,因涉嫌飲酒后駕駛機動車被公安機關查獲。
被查獲后,賀永權隱瞞其黨員及國家公職人員身份,且不按規定向組織報告其涉嫌酒駕問題。2022年11月30日,賀永權被任命為阿崗鎮黨委書記,直至2023年5月12日,賀永權才到公安機關接受處理,并陳述自己為黨員、國家公職人員。
公安機關于2023年5月18日將其酒駕問題線索移交紀檢監察機關。
官方通報稱,羅平縣委高度重視賀永權涉酒駕線索,第一時間成立專項調查組開展調查核實。依據《中國共產黨組織處理規定(試行)》,賀永權因未執行重大事項請示報告制度被免職,羅平縣紀委進一步對賀永權立案審查。
紅星新聞記者在阿崗鎮黨政辦公區走訪發現,關于賀永權的公開資料甚少。多個辦公室工作人員稱,目前當地黨政工作由另一負責人主抓。因賀永權剛被免職,他們不便對其過多評價。主樓一樓一份去年第四季度的《公務員平時考核結果公示》顯示,排名第一的賀永權的考核等次為“好”。
據《云南日報》2020年年底的信息,在脫貧攻堅工作之前,羅平縣阿崗鎮基礎設施建設相對滯后,經濟結構單一,產業發展緩慢,貧困面大,貧困人口多,脫貧攻堅任務艱巨。脫貧攻堅戰打響以來,鎮黨委、鎮政府編制烤煙、洋芋、魔芋、肉牛、黑山羊、生豬等產業扶貧獎補方案,針對性地加大產業扶貧投入,基本實現家家有脫貧產業、戶戶有增收來源,全鎮1366戶5330名建檔立卡貧困戶全部脫貧。
彼時,阿崗鎮鎮長賀永權介紹,養牛產業是阿崗優勢產業,一則阿崗老百姓有養牛傳統;二則當地山地廣袤,草料充足。“黨委、政府正在推動養牛產業快速發展,5年后力爭每年每戶出欄3頭,出欄數將超過50000頭。阿崗鎮正努力把‘一頭牛’打造成為帶動千家萬戶老百姓的富民產業。”
今年通報38名黨員、公職人員涉嫌酒駕
多名教師或校長在列
紅星新聞記者從羅平縣紀委監委獲悉,今年1月以來,為持續加強作風建設,鍥而不舍糾“四風”樹新風,督促引導廣大黨員、公職人員帶頭遵守國家法律法規,樹牢紀法意識,規范日常行為,羅平縣紀委監委采取“先曝光、后核查、再處理”的方式,對該縣違規使用公務用車和黨員、公職人員涉嫌違反社會治安管理秩序問題,進行公開通報曝光。
自今年1月18日起,羅平縣紀委旗下“清風羅平”開設“曝光黨員、公職人員涉嫌違反社會治安管理秩序的問題”專欄,目前更新至第七期。阿崗鎮黨委書記賀永權涉嫌酒駕問題,正是在這一期曝光。
紅星新聞記者統計發現,這7期通報總共曝光當地40名黨員、公職人員“涉嫌違反社會治安管理秩序的問題”,其中38起為涉嫌酒駕,2起為賭博。
涉嫌酒駕者,既有普通村民黨員,也有來自企業、醫院及黨政部門重要崗位的公職人員。
通報顯示,因涉嫌酒駕,縣檔案館辦公室主任吳文起、縣發展和改革局一級主任科員錢忠興、縣政協辦公室副主任竇體虎、縣人大常委會民族宗教與外事華僑委員會副主任委員熊云,以及縣統計局工作人員王加林、縣煤炭工業局工作人員史東權等,相繼被公安機關查獲。
有8名人民教師或學校校長被通報。其中,富樂一中校長袁春波涉嫌賭博,其他7人涉嫌酒駕。
賀永權此前主政的阿崗鎮,有3名人民教師被通報:阿崗鎮中心學校校長劉永明、阿崗鎮第二中學教師陳文華、阿崗鎮灑谷小學校長梁尖麗。其他4名涉嫌酒駕的教師,分別是板橋第二中學教師陳發忠、羅平縣第五中學教師余德林、鐘山鄉第一中學教師劉實、羅雄小學教師劉建圣。
“我們平日只要應酬就飲酒,現在基本只敢在節假日飲酒。”當地教師謝藍(化名)在端午節期間告訴紅星新聞記者,往常當地教師平日應酬飲酒,現在基本只敢在節假日飲酒。
謝藍介紹,此前一些教師飲酒后上講堂,影響極壞,“現在只要學生舉報,一舉報一個準。”他介紹,當地曾有一名校長因與人斗酒被降為普通教師,之后再次斗酒,最終被調離教育系統。
致命的“飛四”
賭酒后釀成的悲劇時有發生
實際上,羅平縣是著名的“飛四”賭酒風氣發源地及流行地。擁有獨特喀斯特地貌的羅平縣地處滇黔桂三省(區)結合部,每年3月,當地漫山遍野的油菜花吸引了八方來客。
羅平籍文化人士唐錢告訴紅星新聞記者,羅平人熱情好客,酒作為一種助興的“飲料”,是端午節等節日餐桌上不可或缺之物。羅平“飛四”,更是作為酒桌上的助興游戲,在最近20年內盛行。
紅星新聞記者梳理調查發現,最近20年中,從官方到民間,羅平當地人飲酒、斗酒之風盛行,因酒而釀成的事故頻發。唐錢介紹,雖然目前尚不清楚賀永權是否參與“飛四”,但當地著重通報公務員與公職人員酒駕,折射的是官方對不良風氣的大力整治。
謝藍、唐錢等當地人士介紹,“飛四”是一種類似“爭上游”的紙牌游戲,據稱由當地人在周邊地區應酬后引進并更改規則,繼而在全縣境內風靡。但也有說方法稱,該游戲是羅平人“原創”。
羅平“飛四”的核心,是紙牌“4”可充當萬能牌。因輸家需飲酒,這一規則導致飯桌上酒消耗量大增,60后至80后男性是該游戲的主力軍。
↑羅平“飛四”使用的撲克牌,其中“4”是萬能牌,使得賭酒游戲更刺激,輸贏也更大
在羅平縣,隨“飛四”而來的悲劇屢屢發生。
據羅平縣人民法院的消息,去年2月,當地11名未成年人喝酒打牌,他們喝了36瓶果酒,后其中3人各又喝了半碗白酒,其中李某海因急性乙醇中毒死亡。李某海家人將當日與李某海共同聚餐的所有未成年人的監護人訴至法庭,羅平縣人民法院阿崗中心法庭對本案進行了庭前調解。
2019年年底,羅平縣人民法院馬街中心法庭和解執行了一起9人因相約“飛四”賭酒而產生的生命權健康權案件。2017年11月12日,劉某、陶某、王某等9人相約餐館吃飯,并“飛四”賭酒,吃飯過程中互相勸酒起哄玩牌,酒后王某所騎的摩托車發生交通事故,致王某、陶某當場死亡。
死者家屬以未盡提醒照顧義務為由,把參與“飛四”賭酒的7人告上法庭。后經法院主持調解,雙方當事人自愿達成協議,由7被告補償原告84000元。
2018年,羅平警方調解一起親堂兄弟之間的“飛四”賭酒而導致的人命事件。當年7月24日晚10點左右,大水井鄉的唐某來到本村孟某家中,與孟某親堂弟兄5人一起“飛四”喝酒后死亡。民警組織雙方協商,最終達成協議:一起“飛四”喝酒的孟某親堂弟兄5人共同承擔42000元賠償。
↑2018年8月,羅平警方對民間一起“飛四”賭酒致死案進行調解 圖據羅平警方
當地狠剎喝酒歪風
督查組對多家單位隨機抽查
羅平縣委一負責人介紹,近年當地連發多個文件,已基本控制住“飛四”賭酒這種從上到下的歪風。
阿崗鎮一餐飲老板稱,過去店里一壇子50公斤的散裝白酒三四天就能被客人消耗完,現在要一二十天才能賣掉。
↑羅平縣阿崗鎮某羊肉館的酒壇。餐館老板稱近年當地大力整治賭酒行為,酒消耗量大不如前
謝藍介紹,近年羅平交警嚴查酒駕,亦使得斗酒之風大為收斂。
在羅平縣人民政府官網上,紅星新聞記者以“飛四”為關鍵詞進行搜索,發現當地學校、街道辦、稅務局等部門,近年均發文對“飛四”賭酒等提出明確禁令。
↑2019年年底,羅平縣長底鄉中心學校學習縣紀委下發的禁酒規定 圖據羅平縣人民政府官網
如2022年8月羅雄街道辦事處一則公開的2021年度《部門決算》提到,當地干部作風明顯改善,“‘飛四’賭酒、大操大辦等不良風氣得到有效遏制。”縣第二中學2022年度《部門預算公開》提到,學校嚴禁教師參與有償家教、“飛四”賭酒。2019年,縣水務局作出的《社會評價綜合報告》稱,該局對大操大辦、“飛四”賭酒等違反工作紀律和中央八項規定精神的行為進行監督檢查,“發現一起查處一起”。
此外,縣住房和城鄉建設局、縣委農村工作部、縣城市管理綜合執法局等,均在不同時段強調嚴格落實遏制“飛四”賭酒的規定。
據“清風羅平”的信息,2017年,羅平縣積極貫徹落實《曲靖市關于禁止公務活動和工作時間飲酒的規定(試行)》。當年,縣紀委監察局從縣委組織部、縣人社局、縣公安局抽調工作人員組成3個督查組,對縣國土資源局、縣住建局、縣水務局、縣林業局、縣市場監管局、縣文體廣電旅游局6家單位落實禁止公務活動和工作時間飲酒規定的執行情況開展專項督查,并上門隨機抽查。
↑2017年11月,羅平縣紀委監察局從縣委組織部、縣人社局、縣公安局抽調工作人員組成3個督查組開展專項督查 圖據“清風羅平”
今年3月,“羅平縣2023年紀律作風專項整治工作領導小組辦公室”再次發布《羅平縣關于開展2023年紀律作風提質增效年專項整治的公告》。
公告稱,堅決整治吃喝斗酒等不良習氣,嚴肅查處黨員、公職人員酒駕醉駕、賭博等違反社會治安管理秩序和公序良俗問題,嚴肅查處酒駕醉駕背后違規公款吃喝、違規公務接待、違規接受管理服務對象宴請、違規請托事項、違規收送禮品禮金以及搞“山頭主義”“圈子文化”“團團伙伙”等“四風”問題。
紅星新聞記者 劉木木 發自云南
責編 任志江 編輯 彭疆