8月17日，甘肅省臨夏市原市長郭維安被控受賄罪、洗錢罪在定西市中級人民法院受審。郭維安被控受賄、索賄4234萬余元，洗錢502萬元，他當庭認罪悔罪。
貪腐金額近5000萬元，郭維安是“小官巨貪”的又一典型，他于2015年至2021年7月任臨夏市市長，臨夏市曾是深度貧困縣，2018年9月才脫貧摘帽。據臨夏市政府官網數據，郭維安卸任臨夏市長的2021年，臨夏市稅收收入55541萬元。這意味著，郭維安貪腐金額占到了36萬人口的臨夏市一年稅收收入的近1/10。
除了郭維安，同他搭班子6年多，曾任臨夏市委書記的曹正民，上月底被開除黨籍。
甘肅省紀委監委對郭維安開除黨籍和公職的通報稱，他雁過拔毛，官商通吃，大小錢都收，經手項目都要“撈一把”，貪財愛房，行無所止；對已退休的曹正民開除黨籍的通報稱， 他搞形象工程，盲目鋪攤子、上項目，浪費國家資財；扭曲親清政商關系，貪欲膨脹，利用職務便利為他人在企業經營、項目推進、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額財物。
近年來，多名主政貧困縣的主官被查。黨的二十大上，十九屆中央紀委的工作報告專門提到了整治扶貧領域腐敗問題，報告披露，五年來，全國紀檢監察機關共查處扶貧領域腐敗和作風問題29.9萬個，給予黨紀政務處分20.2萬人。
8月17日，郭維安受賄、洗錢一案在甘肅省定西市中級人民法院一審公開開庭審理。據定西中院
受賄、索賄4234萬余元，洗錢502萬元
8月17日，甘肅省定西市中級人民法院一審公開開庭審理了甘肅省臨夏州文化廣電和旅游局原局長郭維安受賄、洗錢一案。
甘肅省定西市人民檢察院指控：2006年至2021年，被告人郭維安利用擔任永靖縣副縣長、臨夏州旅游局局長、臨夏市委副書記、副市長、市長等職務便利，為他人在企業經營、工程承攬、款項結算等方面提供幫助，先后收受、索取他人財物共計折合人民幣4234萬余元。
被告人郭維安為掩飾、隱瞞受賄犯罪所得及其收益，通過出售或虛假交易方式將受賄所得房產、汽車和土地使用權進行了轉換、轉移，共計人民幣502萬元。公訴機關提請以受賄罪、洗錢罪追究郭維安的刑事責任。
庭審中，郭維安作了最后陳述，并當庭表示認罪、悔罪。該案將擇期宣判。
據臨夏市2021年國民經濟和社會發展統計公報數據，2021年年末全市常住人口為35.97萬人。全年一般公共預算收入完成70672萬元。稅收收入55541萬元。
這意味著，郭維安歷年貪腐金額，相當于臨夏市一年財政收入的近1/10。
曾主政國家級貧困縣的市長、書記，先后落馬
公開履歷顯示，郭維安1970年4月出生，甘肅臨夏人，19歲中專畢業后參加工作，仕途一直在臨夏州，曾任三塬鄉黨委書記，永靖縣副縣長，永靖縣委常委、副縣長，永靖縣委副書記等職。2010年9月，郭維安任臨夏州委政法委副書記（正縣級），1年后轉任臨夏州旅游局黨組書記、局長，2013年8月，他任臨夏市委副書記，2015年5月任臨夏市市長。
郭維安。資料圖
曹正民生于1962年3月，先后在甘肅省衛生廳工作、省政府辦公廳、省人口和計劃生育委員會任職。2009年，曹正民調任臨夏州委常委、副州長、州政府黨組成員，2010年同時擔任臨夏經濟開發區黨工委書記，2013年任臨夏州委常委、臨夏市委書記。
曹正民。資料圖
曹正民、郭維安主政臨夏市，搭班子的6年期間，正是脫貧攻堅的關鍵時期。
臨夏州作為全國兩個回族自治州和甘肅兩個民族自治州之一，是國家重點扶持的“三區三州”之一，所轄8縣市多為六盤山集中連片特困片區扶貧開發重點縣，是甘肅省全國脫貧任務最重、攻堅難度最大的地區，坊間甚至有“全國脫貧看甘肅，甘肅脫貧看臨夏”的言語。
作為臨夏州府所在地的臨夏市，地處黃河上游，這里農村基礎設施薄弱，人均耕地不足0.3畝，農民人均收入相對偏低。2013年建檔立卡初期，全市貧困人口達5963戶2.51萬人、貧困發生率27.83%。
2018年9月29日， 臨夏市退出國家級貧困縣序列，成為臨夏州首個脫貧摘帽縣。當年的官方通報稱，數據顯示，4年來全市累計減貧5577戶2.37萬人，貧困人口下降至366戶1410人，貧困發生率降至1.64%，農村居民人均可支配收入增加到12316元，較2013年增長1.5倍。
2020年4月28日，臨夏市第十四屆紀委五次全會上，曹正民強調，要發揮“頭雁效應”，從領導干部抓起、從領導帶頭做起，以上率下、敢于擔當，以“關鍵少數”引領“絕大多數”，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭縱深推進。
在卸任臨夏市長之際，2021年6月30日，郭維安給市政府辦公室全體黨員干部講課。他說，要始終堅守廉潔自律的道德操守，加強品德修養、提升思想境界，防微杜漸、潔身自好，始終保持思想作風上的純潔，以實際行動維護辦公室的良好形象，當好嚴于律己、清正廉潔的排頭兵。
脫貧兩年多后，曹、郭相繼調離臨夏市。
郭維安：雁過拔毛，官商通吃；曹正民：扭曲親清政商關系，貪欲膨脹
2021年1月，曹正民卸任臨夏市委書記，調任甘肅省體育局副局長、黨組成員，2022年4月退休，今年2月被查。
2021年8月，郭維安調任臨夏州委宣傳部副部長（兼），州文化廣電和旅游局黨組書記、局長，一級調研員，2022年5月任上被查。
其實，兩主官被查之前，問題已露端倪。據甘肅省紀委監委網站消息，2017年9月12日至12月29日，甘肅省委第一巡視組對臨夏市委進行了巡視。2018年4月4日，甘肅省委巡視組向臨夏市委反饋了“個別干部破格提拔沒有向上級組織部門報備”“多年來形成的送禮之風根深蒂固，中央八項規定之后雖有收斂，但頑疾仍未根除”等巡視意見。
兩人被查后，暴露的問題相當嚴重，且主要發生在主政臨夏期間，郭維安被指雁過拔毛，官商通吃，大小錢都收，經手項目都要“撈一把”，曹正民非法收受巨額財物，且在黨的十八大后變本加厲，十九大后仍不收斂，膽大妄為，性質惡劣。
2023年1月，郭維安被開除黨籍和公職。甘肅省紀委監委通報指出，郭維安身為黨員領導干部，喪失理想信念，背離初心使命，毫無黨性原則，屢屢破紀違法。政治上蛻變，經濟上貪婪，生活上腐化。對黨不忠誠不老實，毫無敬畏之心，大肆串供，瘋狂轉移隱匿財產，偽造證據，對抗組織審查調查；罔顧中央八項規定精神，肆無忌憚收受禮品禮金，接受可能影響公正執行公務的宴請和旅游活動安排；無視組織紀律，利用職權為他人謀取人事利益并收受錢款，嚴重破壞黨的選人用人制度；以權謀私，暗箱操作，違規獲取土地使用權，攫取巨額收益；營私舞弊，違規干預插手工程項目安排；自身不潔，品行不端，違反生活紀律。心無戒懼，雁過拔毛，官商通吃，大小錢都收，經手項目都要“撈一把”。貪財愛房，行無所止，明目張膽為不法商人謀取利益，收受、索取巨額賄賂。其行為嚴重敗壞黨員領導干部形象，嚴重破壞任職地方政治生態。
郭維安案還作為“四風”問題反面典型案例，在今年春節前夕被甘肅省紀委監委通報。通報稱，2015年至2021年，郭維安在擔任臨夏州臨夏市委副書記、副市長、市長、臨夏州文化廣電和旅游局局長期間，先后39次收受12名管理服務對象所送禮品、禮金共計折合96.53萬元，其中多次發生在春節期間；并接受私營企業主提供的宴請。2017年1月，郭維安與家人接受管理服務對象安排，赴三亞等地旅游，住宿、餐飲等費用均由某房地產企業負責人支付。
7月28日，曹正民被開除黨籍，甘肅省紀委監委通報稱，曹正民身為黨員領導干部，背離初心使命，喪失理想信念，違背黨性原則，屢屢破紀違法。對黨不忠誠不老實，指使下屬向組織提供虛假情況，轉移隱匿非法財產，掩蓋違紀違法事實，對抗組織審查調查；罔顧中央八項規定精神，大肆收受禮品禮金，長期接受可能影響公正執行公務的宴請，在工作生活保障方面謀求特殊待遇；無視組織原則，在組織談話函詢時不如實說明問題，利用職權為他人謀取人事利益，利用職務影響為他人在干部錄用方面謀取利益；違規擁有非上市公司股份；搞形象工程，盲目鋪攤子、上項目，浪費國家資財；營私舞弊，違規干預市場經濟活動；違反生活紀律；扭曲親清政商關系，貪欲膨脹，利用職務便利為他人在企業經營、項目推進、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額財物。其行為嚴重違反黨的政治紀律、中央八項規定精神、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，構成職務違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后變本加厲，十九大后仍不收斂，膽大妄為，性質惡劣，情節嚴重，應予嚴肅處理。
而今，郭維安被法院查實受賄、索賄4234萬余元，洗錢502萬元，將在鐵窗度過余生；而曹正民被調整退休待遇，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法處理，等待受審。
被查處的貧困縣“一把手”并不鮮見
甘肅查處的曾主政國家級貧困縣卻大肆貪腐的官員并不止郭維安、曹正民兩人。
7月7日，蘭州新區人民法院公開宣判慶陽市鎮原縣委原書記李崇暄受賄、巨額財產來源不明案， 李崇暄犯受賄罪、巨額財產來源不明罪，被判處有期徒刑十四年六個月，并處罰金一百萬元。 法院查明，2009年至2021年，李崇暄在擔任慶陽市鎮原縣原縣長、縣委書記期間，利用職務上的便利和影響力，為他人在企業經營、工程承攬、職務調整晉升等方面謀取利益，先后收受張某等72人所送人民幣共計3401.5萬元；另尚有財產1913.564194萬元，無法說明來源。鎮原縣屬于陜甘寧革命老區，位于黃土高原的溝壑之間，由于區位偏僻、交通不便、干旱缺水，長期是國家級貧困縣，2020年底才宣布“摘帽”脫貧，是甘肅省最后一個脫貧的縣。曾在這里多年擔任“一把手”的李崇暄，2021年3月被甘肅省紀委監委立案審查調查。
近年來隨著國家扶貧開發力度不斷加大、扶貧政策實施和扶貧資金的密集投放，貧困縣每年投入扶貧開發的巨額專項資金成了“誘人的奶酪”，貪污、挪用、截留扶貧資金等問題時有發生。察時局查詢近年各級紀檢監察部門通報的領導干部處分案件，被查處的貧困縣“一把手”并不鮮見。
2022年6月28日，安徽省六安市政協原黨組成員、副主席劉勝被開除黨籍和公職。他在霍邱縣任職達13年，其中任縣委書記近9年。霍邱縣隸屬于安徽省六安市，屬大別山區，曾是國家級貧困縣。據安徽省紀委監委通報，劉勝身為長期任職、主政國家級貧困縣的黨員領導干部，喪失理想信念，背棄初心使命，當面一套、背后一套，對抗組織審查，違規為他人謀取人事利益；與不法商人沆瀣一氣，公然將民生工程當作權錢交易的籌碼，違規干預土地出讓，不擇手段、大撈特撈，非法收受巨額財物；寡廉鮮恥、道德敗壞，嚴重損害當地政治生態和營商環境等。
2022年4月，四川公開通報6起問責案例，其中平昌縣原縣委書記蒲開文因違規舉債融資問題被問責。蒲開文擔任平昌縣縣長、縣委書記期間，脫離國家級貧困縣實際，安排縣人民醫院、縣中醫院違規舉債融資，用于推動實施金寶新區以及8個4A級風景區等項目建設。由于缺乏科學研判，投資建設的多個景區項目效益不明顯，個別景區項目甚至處于荒廢狀態。
2022年12月20日，江西省上饒市人大常委會原副主任、黨組成員張禎祥被開除黨籍、開除公職。張禎祥曾主政原國家級貧困縣上饒，相繼任縣長、縣委書記8年多，后調任另一原國家級貧困縣鄱陽任縣委書記，任職6年。江西省紀委監委通報稱，張禎祥搞“一言堂”，當“一霸手”；長期擔任貧困縣“一把手”卻不體恤群眾疾苦，庸懶無為，嚴重損害群眾利益；生活腐化、家風敗壞，大搞權色交易和家族式腐敗；貪婪無度，官商勾結，濫用權力，非法收受巨額財物。
此外，中央紀委國家監委和各省市紀檢監察機關近年發布多起扶貧領域腐敗問題典型案例。
黨的二十大上，十九屆中央紀委的工作報告專門提到了整治扶貧領域腐敗問題，報告披露，五年來，全國紀檢監察機關共查處扶貧領域腐敗和作風問題29.9萬個，給予黨紀政務處分20.2萬人，查處鄉村振興領域腐敗和作風問題4.8萬個，給予黨紀政務處分4.6萬人。
文：梁建忠