澳大利亞新一屆政府上臺后，中澳關系雖然稍有解凍的跡象。但是在一些中方表示關切的核心利益和問題上，澳大利亞政府并沒有表現出實質的誠意。

在核潛艇問題上，澳大利亞總理阿爾巴尼斯延續莫里森政府的做法，繼續與美英共同開發，甚至考慮要提前至2035年。與此同時，國際原子能機構（簡稱IAEA，下同）在處理相關問題時，也在給美英澳“開綠燈”。

此舉引發中國和法國的一致反對，法國總統馬克龍甚至警告，恐怕會引發與中國的“核沖突”。

美國海軍“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇

中方點名IAEA機構總干事

據中國常駐維也納聯合國與其他國際組織代表網站披露的消息，自從在IAEA機構下開展政府間審議以來，對美英澳核擴散活動進行了共計6次討論。

注意，這是在IAEA機構全體成員國的共同參與和推動下進行的。但是，IAEA機構總干事卻以所謂技術交流的借口，單方面與美英澳三國進行接觸，甚至在越過IAEA理事會的情況下，強行推動達成相關保障監督安排。

中國常駐維也納聯合國和其他國際組織代表 王群

這則消息，是中方代表王群在11月18日的IAEA理事會會議上披露的，中方明確表態，美英澳核潛艇合作是核擴散活動，IAEA機構將預算用于這一活動上，中方堅決反對！

中方還強調，無論IAEA總干事與美英澳通過什么方式、什么名義，達成所謂保障監督安排，都是無效的。

不僅如此，這還將嚴重破壞機構團結，使得機構分崩離析，甚至危及國際核不擴散體系的有效性和完整性！中方敦促IAEA總干事，切實履職盡責，不得越權！

國際原子能機構大會

國際原子能機構（IAEA）的職責與權利

在這里，有必要對國際原子能機構簡單介紹一下，避免造成誤解。

IAEA由大會、理事會以及秘書處組成。大會是IAEA的決策機關一，由全體會員國（175個）共同召開，一年一屆。

理事會有點類似于聯合國安理會，是IAEA的另外一個決策機關，負責審查原子能機構的財務報告、計劃和預算，并就此向大會提出建議。

至于秘書處，是IAEA的內部機構，也是執行機構，由總干事領導。也就是說，大會以及理事會的決定，由秘書處負責落實。譬如監督伊朗核設施、日本排放核廢水等，均由秘書處下轄部門負責。

國際原子能機構總干事 拉斐爾·馬里亞諾·格羅西

說到這里，大家應該都明白了，為什么中方點名批評IAEA機構總干事跟美英澳私下達成協議，是越權行為了。說白了，IAEA秘書處必須聽從大會和理事會的指揮，讓干啥干啥。

像IAEA機構總干事與美英澳強行推動，所謂相關保障監督計劃的行為，違背了大會和理事會一直以來的協商方案，也違背了IAEA一直以來的宗旨之一：監督原子能不用于推進任何軍事目的。

英國前首相約翰遜 澳大利亞前總理莫里森 美國總統拜登（從左至右）

可是，美英兩國為澳大利亞造核潛艇的行為，不就是赤裸裸的軍事目的？總干事對IAEA大會和理事會的決策陽奉陰違，不去阻止該行為，反而以“監督”的形式去默許該行為，可不就是越權了嗎？

試問，若美英為澳大利亞造核潛艇的這一核擴散活動得到IAEA的默許，有此先例，還有何借口阻止其他核擴散行為？核和平也就成了偽命題了！

法國總統馬克龍 印尼總統佐科 澳總理阿爾巴尼亞（從左至右）

法國稱可能引發與中國“核對抗”

關于美英為澳大利亞造核潛艇的問題，法國也出面表達了擔憂。據澳大利亞“天空新聞”報道，在當地時間11月17日，法國總統馬克龍出席泰國曼谷的亞太經合組織領導人非正式會議期間，警告稱美英澳的核潛艇交易，或引發與中國的“核對抗”。

盡管，我們知道馬克龍總統這番話是站在法國立場上說的，但是在我們看來仍舊有一定的道理。

法國總統 馬克龍

要知道，被澳大利亞拋棄的法國潛艇訂單，是常規潛艇。對于澳大利亞這種遠離亞歐大陸的國家而言，事實上他們對常規潛艇的需求都不是那么迫切，更別說核潛艇了。

如果說擴充一支常規潛艇編隊，是澳大利亞的合理國防需求，那么擁有核潛艇，無論是在國防需求，還是在核擴散活動上，都是完全站不住腳的。

中國與俄羅斯的核能合作

國際社會必須對美英澳說“不”

必須要指出的是，雖然中國已經是一個在國際上有相當影響力的大國，但是在涉及國際重大事項的問題上，要想通過政治途徑和平解決分歧，光靠中國“孤軍奮戰”是不夠的。

比如這次美英澳核擴散活動，影響的并不僅僅是中國自身的安全和利益，更關系到相關地區乃至全球的核穩定。

全世界尤其是亞太域內國家，都應當肩負起維護世界和平的責任，與中國一道站出來，對美英澳的核擴散活動說“不”！

美國在歐洲部署核彈

至于國際原子能機構總干事，我們只能說一句，若要人不知，除非己莫為。

總干事越權處理美英澳核擴散問題，已是有錯在先。被中方嚴厲批評后，應當躬身自省，以實際行動彌補過錯，亡羊補牢為時不晚。若為一己私利，甘愿淪為美國的傀儡和爪牙，必將被和平愛好者所唾棄！