英國《泰晤士報》網站11月4日發表美國塔夫茨大學弗萊徹學院院長蕾切爾·凱特和英國皇家國際問題研究所促進可持續發展咨詢委員會主席伯妮絲·李合寫文章，題為《蘇納克和西方必須在COP27上承認非洲的“超級大國”地位》。全文摘編如下：

今年是多重危機集中爆發的一年。沒有哪個國家能夠免受新冠疫情、烏克蘭戰爭、能源價格飆升和糧食短缺的影響。正如美國怡安保險公司在最新發布的2022年全球損失評估報告中所明確指出的，沒有哪個國家能躲過日益加劇的極端天氣事件，其中最貧困的國家正首當其沖地受到疊加到來的多重危機的沖擊。在這種情況下，《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會（COP27）是讓西方為與發展中國家就氣候與發展問題達成新協議進一步奠定基礎的重要契機，也是西方與非洲關系的一次重啟。

英國首相蘇納克可能出席COP27的消息非常重要。我們需要跳出援助與氣候融資這種老掉牙的、帶有殖民色彩的架構。現在是啟動新的合作框架的時候了，這一新框架既要承認非洲在可再生能源和資源方面的“超級大國”地位與它充滿青春活力的發展勢頭，也要看到非洲的增長機遇，通過更好的市場準入與定價合理的資本，這樣的機遇能夠造福全球。

歐洲、美國和英國應該認識到，它們有能力緩解非洲不斷加重的債務負擔。在非洲開發銀行估計非洲大陸因氣候影響而損失10%至15%國內生產總值（GDP）的這個年頭，債務負擔成為一道損害信任的開放性傷口。

那么西方應該為非洲提供什么？非洲的綠色增長與發展對歐洲南部邊境的穩定至關重要，這既是抵御暴力極端主義的堡壘，也是全球繁榮和穩定所依賴的可再生能源供應鏈要素的來源。

歐盟、美國和七國集團的伙伴國在這種情況下必須站出來，確保對脆弱國家的保護成為當務之急，同時推翻讓最脆弱國家的債務負擔越來越沉重并不再擁有復原力的現有體系。

在世界銀行和國際貨幣基金組織最近召開的會議上，我們會看到向非洲提供的一種新幫助：根據需要而不是收入獲得融資，但西方還需要做得更多。為了加速全球綠色轉型，必須降低而不是抬高市場壁壘，而且要讓貿易實現繁榮來加快清潔能源的部署。

蘇納克、美國總統拜登、法國總統馬克龍和德國總理朔爾茨應該前去參加COP27，不是為了炫耀實力，也不是為了幫埃及人的忙，而是帶去真的要建立聚焦投資、貿易、增長和相互尊重的伙伴關系的計劃。他們必須致力于改革全球機構，這些機構建立時，大多數非洲國家還處于被托管狀態。如果我們能推倒英國布里斯托爾和美國弗吉尼亞州里士滿的殖民主義者雕像，那么我們就能夠消除阻礙真正伙伴關系建立起來的結構性壁壘。

在氣候問題上取得進展意味著為非洲帶去和平、解決債務問題并向非洲提供化肥。這意味著要解決全球金融機構存在的問題，意味著要承認非洲作出的貢獻，承認還可以向非洲提供其他東西。

不能也不應該將非洲的支持視為理所當然，它們為什么一定要支持我們呢？要知道它們擁有的可再生能源遠遠高于它們的自身需求。我們應該爭先恐后地去開發它們的太陽能和風能，而不是給一個千載難逢的機遇投下陰影。

來源：參考消息網