韓國法務部管理中的電子腳鐐管理對象多數正在從事外賣送餐員行業,這引發了爭議。外賣的民族、yogiyo、coupangeats等外賣行業的立場是:因為法律不能限制性犯罪者就業,因此沒有辦法。外賣行業透露:“只要金根植、趙斗順等兇惡犯罪者們出獄,自己就會憂心忡忡。”
據國民的力量議員趙秀珍從法務部收到的資料顯示,在電子監管對象中,有663人被分類為送餐員等日工。以最近日工都去做收益高的送餐員的趨勢為基礎進行推測,有超過數百名的監管對象正在進行送餐工作。根據韓國法務部下屬機關保護觀察所的內部相關人員表示:“因為都在口口相傳送餐員能賺大錢,所以電子監管對象也從事送餐業了。直接管理對象中,有相當一部分人都在做送餐員的工作。”
對此,有人擔心可能會出現其他的受害者。實際上,在2018年釜山,有佩戴電子腳鐐的送餐員強行闖入一名女性的住宅,試圖對其進行性暴力。去年8月,從事化妝品訪問銷售業的電子監管對象剪掉電子腳鐐,殺害了2名女性。
更大的問題是,如果電子監管對象作為送餐員工作的話,可以自由出入小學等限制出入的地區。根據韓國現行法律規定,出于與生計相關的原因,是暫時可以去學校等出入限制地區附近的。
有人指出,雖然韓國正在運營電子監督管理制度,但隨著送餐員等新職業的出現,同時出現了監管死角地帶。韓國從2008年9月開始實施該制度,旨在改善對侵入住宅的性暴力、殺人等4大暴力犯罪的犯罪分子的再犯遏制力。由于擔心再犯,法律限制他們在做兒童、青少年相關設施和人際接觸頻繁的職業。 電子監督管理對象的就業限制對象是快遞業、醫療機構、家庭訪問型輔導材料(訪問教師)、練歌房等。但外賣相關職業不在限制對象中。韓國快遞業根據2019年7月修訂的《貨物運輸事業法》,限制了性犯罪者的就業。
外賣業界的立場是,雖然想自行將電子監督對象排除在外,但實際上是不可能的。 某外賣業界相關人士表示:“普通企業要求求職者提供犯罪記錄也是非法的”,“雖然我們也對性犯罪者從事外賣業務存在危險的擔憂深有同感,但是在法律上,我們企業沒有任何可以采取措施的方案。” 媒體對首都圈的5家送餐企業進行了采訪。結果顯示,只有Yogiyo一家在內部對是否有性犯罪者進行管理。而Yogiyo也只是運營著主動申報制度而已。
隨著電子監管對象的再次犯罪數的增加,出現了要迅速整頓制度的呼聲。 據韓國法務部透露,最近5年間,佩戴電子腳鐐的人進行性暴力再犯的案件高達291件。電子腳鏈佩戴者的性暴力再犯案件數在2019年為55件,在2020年為41件,雖然暫時有所減少,但在去年又增加到了46件。韓國京畿大學犯罪心理學教授李水晶表示:“侵入住宅的性暴力犯與其他犯罪者相比再犯率高的原因是,他們知道受害女性不能輕易報警的事實”,“在本人居住的地址被暴露的情況下,如果被不知名的加害者威脅,受害者的痛苦將非常大。”