據臺媒報道 臺南市議會副議長林炳利9月底病逝，依法10月28日前須完成補選，市議會決議24日上午召開臨時會補選。

市議會指出，依相關組織準則規定，副議長死亡應于出缺之日起3日內報請“行政院”備查，并應于備查之日起30日內補選，故應于本月28日前完成補選，目前已決定于24日上午召開臨時會進行補選作業。

民進黨團發言人呂維胤說，民進黨團多數成員傾向不補選，認為副議長的任期僅剩1個多月，補選的意義不大; 民進黨中央日前也指派3位副議長補選督導小組成員到臺南了解狀況，19日將由成員之一陳明文代表出席黨團會議，共同做出是否集體不出席臨時會或其他因應的決定。

呂維胤說，補選不僅是象征性比實質意義大，且明年的總預算尚未審完，目前議員們都有默契要在投票日后再繼續審預算，卻在這個時候開臨時會只為補選，卻不審查預算？ 社會觀感確實不好。

目前僅國民黨議員蔡育輝表達參選意愿。 蔡育輝說，基于政黨政治，國民黨團對于副議長一職有必要表態，他已在黨內登記參選，20日黨團也會先開會協商提出人選，再與無黨團結聯盟進一步討論，共同推舉1人參選。