國常會部署，4800億元真金白銀來了！
李強總理很忙。
3月14日，李強主持召開新一屆國務院第一次常務會議，新一屆國務院開始全面履職。
3月17日，李強主持召開新一屆國務院第一次全體會議，會議宣布國務院領導同志分工和國務院機構設置。
3月21日至22日，李強在湖南調研并主持召開先進制造業發展座談會。
3月24日，李強主持召開新一屆國務院第二次常務會議。
10天內主持召開4次會議，其中兩天還離京赴湖南長沙、株洲調研，新一屆國務院“當好執行者、行動派、實干家”工作要求體現在工作日程里。
詳細看3月24日的國常會，根據總書記重要指示批示精神、中央經濟工作會議部署和全國兩會精神，會議確定了今年國務院10個方面、103項重點工作，研究優化完善部分階段性稅費優惠政策，審議“三農”重點任務工作方案，聽取鞏固拓展脫貧攻堅成果情況匯報。
筆者認為，會議的內容表明，新一屆國務院在全面履職后迅速聚焦具體問題，推動工作落實落地，更多具體措施落地，解決更多實際問題。
其中，延續和優化實施部分階段性稅費優惠政策，直擊痛點，穩定信心。
2022年，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，以同志為核心的黨中央統攬全局、科學決策，完善和創新宏觀調控，及時果斷實施了組合式稅費支持政策，培育壯大市場主體，推動經濟恢復向好。當前三重壓力仍在，因而新一屆國務院延續和優化實施部分階段性稅費優惠政策，以4800多億元的真金白銀進一步穩預期強信心。
細看會議決定：
一是，將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施——此項政策紅利主要適用于科技型企業和制造業企業，有利于推動科技創新和制造業轉型升級。
二是，將減半征收物流企業大宗商品倉儲用地城鎮土地使用稅政策、減征殘疾人就業保障金政策，延續實施至2027年底；
三是，將減征小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元部分所得稅政策、降低失業和工傷保險費率政策，延續實施至2024年底——在筆者看來，以上兩項體現了“濟弱”思路，突出對中小微企業的支持，有利于激發市場主體活力。
此外，今年底前繼續對煤炭進口實施零稅率等——這是基于支持國內煤炭安全穩定供應的考慮，回想去年，在能源危機大背景下，多國一度出現了“搶購煤炭”的現象。
除了政策實招，“3·24”國常會還確定了今年國務院10個方面、103項重點工作。具體是哪10個方面、103項重點工作，細則尚未公布。不過，筆者合理推測，應會圍繞3月17日會議的“7個要”展開。
3月17日，國務院總理李強在北京主持召開新一屆國務院第一次全體會議。
3月17日的會議指出：
要牢牢把握高質量發展這個首要任務，堅持穩字當頭、穩中求進，科學精準實施宏觀政策，綜合施策釋放內需潛能，推動經濟運行持續整體好轉。
要把發展經濟的著力點放在實體經濟上，打好關鍵核心技術攻堅戰，加快建設現代化產業體系。
要進一步深化改革開放，謀劃實施新一輪國有企業改革，促進民營經濟發展壯大，穩住外貿外資基本盤。
要有效防范化解重大風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
要全力抓好農業農村工作，切實保障糧食和重要農產品穩定安全供給，鞏固拓展脫貧攻堅成果。
要深入推進環境污染防治，持續改善生態環境質量，積極穩妥推進碳達峰碳中和。
要做好社會事業發展、疫情防控等各方面工作，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
值得注意的是103項這一數據，它代表了在國務院層面即已將工作細化，目標具體明確而不是泛泛而談，而各部門、各單位還要對照分工進一步實化細化政策舉措。此外，還逐項明確責任單位和完成時限。
“3·24”國常會還通過了《貫徹落實中央農村工作會議精神和中央一號文件重點任務工作方案》。會議強調，確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。要全面推進鄉村振興，因地制宜發展特色產業，拓寬農民增收致富渠道。
筆者認為，《方案》背后的思路與本次會議上確定今年國務院10個方面、103項重點工作是一樣的，新一屆國務院正在把二十大藍圖變成施工圖。
此外在國常會這篇不長的通稿中，有5處提到了落實。“扎扎實實抓好落實、推動重點工作落地見效”等表述凸顯了李強總理重執行、抓實效的工作風格。
可以說，這是李強總理一貫的工作方法論，在擔任地方主官時，他便強調明確責任、細化任務、推動工作落實落地。
值得注意的是，繼新一屆國務院首次國常會之后，“3·24”國常會特別強調：要密切關注形勢發展變化，深入調查研究，及時根據基層情況和反映優化完善政策。由此可見“注重調研、傾聽基層”將是本屆國務院開展工作的重要破題方法。
作者丨瀟湘散人，深圳衛視直新聞特約主筆