南都訊 記者陳文才 近半年來，圍繞著龍華區廢舊家具處理服務項目近千萬的標的，各方激烈競爭，在投標過程中多家競標公司出現“隱瞞真實情況,提供虛假資料”的違法行為而被處罰的現象，引發業界關注。

近日，該項目歷經廢標、重新招標后，經深圳公共資源交易中心（下稱“交易中心”）評委會判定，中標單位仍為深圳市博林環保工程有限公司（下稱“博林公司”），即為第一次招標活動因其“提供虛假材料”而導致該項目廢標的中標公司。據悉，11月中旬，博林公司與龍華區城市管理和綜合執法局簽署合同，正式成為該項目實施主體。

12月16日，龍華區財政局在深圳市政府采購監管網發布兩則處罰決定書，博林公司和深圳市潔鑫環保科技有限公司（下稱“潔鑫公司”）因“隱瞞真實情況,提供虛假資料”的違法行為均被罰款9萬余元。

此時，距離博林公司簽下該項目已經過去一個多月。

博林公司首輪標書提供虛假材料，導致項目廢標

今年7月25日，深圳市政府采購監管網發布一則《政府采購投訴處理結果公告》（下稱“《公告》”），深圳市潔鑫環保科技有限公司（下稱“潔鑫公司”）質疑深圳交易集團有限公司龍華分公司在評議龍華區城市管理和綜合執法局龍華區廢舊家具處理服務項目（B包）（下稱“龍華區廢舊家具項目”）時，作出有關于博林公司商務評分、文件真實性和資質等三方面的評審結果有誤。

據報料人陳先生反映，近年來，龍華區轄區內產生的廢舊家具與日俱增，預計每天產生120噸，進而需要有資質的公司對廢舊家具進行無害化處理，或者再生利用。據了解，龍華區廢舊家具處理服務項目分A、B包，A包負責接收觀湖、民治、龍華三個街道的廢舊家具，而B包則負責大浪、福城、觀瀾三個街道的廢舊家具，A、B包的預算金額均為941.7萬元。該項目B包于今年4月開始投標。

陳先生反映，第一次中標結果顯示博林公司高分中標，之后便遭潔鑫公司投訴，理由是博林公司在標書中提供虛假內容。隨后，深圳市龍華區財政局介入調查。

上述《公告》顯示，經深圳市龍華區財政局查實，博林公司在標書中提供的有關末端處理能力的證明文件不實，鑒于博林公司的違規行為對中標結果產生影響，因此判定此次中標結果無效，責令重新開展政府采購活動。

但值得一提的是，交易中心對博林公司違規行為遲遲未作出具體的行政處罰。

項目重新招標，中標單位竟仍是因虛假材料導致廢標的公司

據陳先生介紹，9月初該項目重新招標，博林公司的名字赫然在列。很顯然，其并未受此前違規行為的影響。而在第二次評審中，博林公司順利通過資格審驗，并再次高分中標，引發業界熱議。

報料人陳先生表示，根據《深圳經濟特區政府采購條例》第57條第三項規定，對于在投標中“隱瞞真實情況，提供虛假資料的，并造成嚴重后果的，一至三年內禁止其參與本市政府采購；情節嚴重的，取消其參與本市政府采購資格，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

陳先生表示，博林公司在第一次競標中提供虛假材料導致廢標這已是板上釘釘的事，而廢標在以往的招標活動中屬于較為嚴重的后果，按理說重新招標時評委會對有違規行為的企業進行勸退或者直接否決，但是令人費解的是，博林公司不但通過資格審驗，還在評選中再次勝出，“這多少有點讓人意外，”陳先生說。更令其不解的是，對博林公司的違規行為，相關部門遲遲未作出處罰決定，這在以往的招標活動中也極為罕見。

對于上述的質疑，龍華區財政局政府采購管理辦公室負責人明確表示，經原評委會一致認為，在尚未有處罰決定之前，博林公司理應享有競標的權利，且第二次提交的文件符合規定，因此對博林公司的質疑不成立，該項目維持原中標結果。

據陳先生透露，11月中旬，博林公司與龍華區城市管理和綜合執法局就龍華區廢舊家具處理服務項目進行簽約，博林公司正式成為該項目實施主體。

博林公司拿下項目一個月后，對它的處罰決定書才姍姍來遲

12月16日（周五）下班前，深圳市龍華區財政局深圳市政府采購監管網發布兩份《行政處罰決定書》，博林公司和潔鑫公司均因在龍華區城市管理和綜合執法局龍華區廢舊家具處理服務”項目(B包）的政府采購活動存在“隱瞞真實情況,提供虛假資料”的違法行為，兩家公司均被處以92022元的罰款。

龍華區財政局政府采購管理辦公室負責人在采訪時表示，根據《深圳經濟特區政府采購條例》第57條第三項規定，自《行政處罰決定書》發布之日起，博林公司和潔鑫公司兩家公司將被記入供應商誠信檔案，一至三年內禁止參與本市政府采購。

此時，距離博林公司簽下該項目已經過去一個多月。

以上兩圖：12月16日，深圳市龍華區財政局發布兩份《行政處罰決定書》，博林公司和潔鑫公司均因在龍華區城市管理和綜合執法局龍華區廢舊家具處理服務”項目(B包）的政府采購活動存在“隱瞞真實情況,提供虛假資料”的違法行為，兩家公司均被處以92022元的罰款。